冯泽正当政期间，办法是想了不少，可是成效却并不大，整整一年的时间，全市只解决了约两万人的再就业问题。使用138看书网阅读器看千万本小说，完全无广告！剩下的五万余人，随时都有可能成为捆绑在政府身上的一颗定时炸弹，保不齐什么时候就爆发了。
而除了下岗职工再就业问题，这么多家企业的生存与发展，更是成了困扰政府多时的老大难！
国有企业，原来靠的就是国家的计划经济，只负责生产，不计较人工和成本，反正他们的出厂价格，都要在核算完自己的所有成本之后，再增加一定的利润。出厂价出来之后，也不管市场能不能接受，别人会不会卖他们的账，哪怕就算没有销售出去，只要产品进了仓库，就算完成了生产任务，当月的利润率，也是要把这些进了仓库的产品算进去的。
如今进入市场经济的年代，只有物美价廉，质量过硬的产品才能卖的出去，反之，你的产品则无人问津。这也造成了大量国企不得不面临改革和改制的困扰，否则只能是死路一条。
冯泽正道：“今年全市又有好几十家国有企业停产停工，有七万多名下岗职工亟需安置，这些可都是需要解决的实实在在的问题，对此你有什么好的想法没有？”
项枫道：“现在的情况的确很严峻，但是这些问题必须要解决。我是这样想的……”
项枫把自己的想法跟冯泽正仔细说了一遍，他按照企业主营方向不同，将这么多家国企大致分成石化、建筑、机械、商贸、机电、服装、食品等九个行业。而他下一阶段的主要工作，就是按照这些企业经营项目的不同，成立几家优化经济结构的改革工作小组。
其实在项枫眼里，对于所有的国有企业而言，不管是盈利还是亏损抑或是停工的企业，它们的管理水平与经营方法跟原来并没有本质的区别，总而言之一句话，不仅效率低下、人事繁冗，还人浮于事、内斗厉害……
比如有一些企业，销售和生产完全脱节，它们还是按照计划经济那套，根本就不管自己生产的产品是否卖得出去，质量是否过关，企业的生产部门只管生产，只要能顺利将产品生产出来了，就算是产能。至于仓库里积压的那些货物，卖没卖出去，那就是销售人员所考虑的问题了。
而企业的销售人员则像是后娘养的，当产品卖的火时，功劳大部分都是领导干部的，当产品卖不出去时，他们则成了从上到下口诛笔伐的对象。
至于企业的管理层，考虑更多的是如何牢牢坐稳自己屁股下的位置，生怕被人给取而代之。
这么多天以来，项枫在走访调查的过程中就发现，很多企业的领导往往喜欢把简单的事情复杂化，把复杂的问题简单化，他们的心思根本就没放在如何带领企业脱困上面。
比如说一些鸡毛蒜皮的小事也斤斤计较个没完，而涉及到企业的生死存亡时，却就是喊上一声嘹亮的口号，然后冷眼旁观，或者干脆欺上瞒下，肆意妄为……
而他们这样做，要么就是无能，要么就是有意而为之！
都说上行下效，有了这样的领导干部，下面的职工自然也是人心惶惶，根本看不到出路，自然工作的热情也锐减，从而造成恶性循环，企业也越来越往死胡同里走。
这个问题项枫虽然看的很清楚，也意识到了问题的严重性。但他却并没有对冯泽正表露出来，因为这不是一家、两家，而是大部分企业都是如此，归根结底还是一个思想观念的转变问题。
大家都知道企业要改革，就是解放思想和勇于开拓创新！
这虽然是老生常谈的一项话题，可对于岳州市现在绝大部分的国有集体企业来说，真正的问题其实就是一个思想没有解放，或者说不敢解放的问题。思想都没有解放，开拓创新何从谈起？
在项枫看来，想要让岳州市的国有企业逐渐走出困境，解放思想是刻不容缓的事情。而对于这个问题，他也提出了自己的解决办法。
项枫向冯泽正建议，市里可以先拿一部分企业作为试点，推行竞争机制。不管是厂长还是办公室人员，不管是车间主任还是一线工人，都需要经过考核来竞争，只有通过了竞争，才能上岗。只要有本事，一线工人，可以去竞争车间主任，销售人员可以去竞争销售经理，而其他中层干部也可以去竞争一厂之长，如果原来的干部，竞争不过新人，那对不起，请你让位！
冯泽正在看到这一部分的时候，眉头不由紧皱，说老实话，企业改革改制涉及到具体人事问题时，从来都是一件非常令人伤脑筋的事情，里面牵涉到的因素太多，哪怕自己是市委书记也不可能无所顾忌地实行一刀切制度。
或许项枫有这个能力去做，而且这家伙年轻有朝气，所谓初生牛犊不怕虎，又初来乍到，没有什么
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