一九一五年，一月十六日，杨凯逝。
杨凯，这个自民国政府组建后就一直抱病镇守京城的副总统，终于结束了他跌宕起伏的一生。弥留之际，他留言于子孙：杨氏后人，自此，非抗外夷则不战，非国难不入府院。
二月二十二日，浙军统帅卢宝德暴亡，其长子卢醇邑袭帅印承父统，上报中央政府，待特派员持大总统令抵达杭州大帅府邸递送委任令时，已是晚春四月。当年六月中旬，卢醇邑带亲兵至京都，大总统韩鹏彰亲自接见，宴后对人赞曰：卢义德仪美德高，敏而多智，谦而气广，面善言良，而不掩铮铮然之气格，我华夏又添一虎将矣！
八月初二，浙军之海军巡练，卢醇邑视察至宁波。八月十三，巡察结束，卢醇邑携妻游钱塘，笑谈东坡曾赞“八月十八潮，壮观天下无”，遂命亲兵至盐官备宿，待八月二十归。
八月二十二，京都接浙军副统帅卢醇胜报，主帅卢醇邑及妻失踪，急寻无果。韩鹏彰派追随自己三十年的属官成演带队赴浙调查，直至九月底空手而归。十月十日清晨，韩鹏彰再度签下委任令，而后数度于窗前徘徊，沉默经久，黄昏时分宣成演入，遣人将令送至杭州。十月底，卢醇胜入住杭州大帅府。
一九一八年初，卧病在床的韩鹏彰连续接到数件紧急通报，登时心惊昏厥。
先是国务院秘书署秘书长连必诸因幼子夭折而心伤过重被送往京都医院救治；接着是主计处主计长郑时明的办公室被盗，其中所放宗卷全部丢失，当时在隔壁办公的主计处筹备主任陈智均闻声而出，被贼人开枪打伤，至今昏迷不醒；随后几天，参军处总务局长闻大其在视察兵营给新兵展示其枪技时，枪膛爆炸，闻大其及身旁属官均受重伤，闻大其本人不治而亡；同时，财务部中央银行理事会常务理事之一并兼任副总裁的叶凯寒被人检举收受巨额贿赂。
最后，就在前一天，在京都郊外，京都大学的几个学生和路过的日本侨民发生冲突。警察署派特勤警察带宪兵处理，过程中学生因不满宪兵对日之侨民态度卑躬屈膝，双方发生争吵。混乱中一个宪兵拔枪射杀了领头的学生，此事引起舆论的大肆讨伐和京中百姓的强烈的不满，人们组织起来在行政院门口抗议。而当时任警政司司长的孙财繁一直到下午方才露面，面对学生代表的质问，其态度倨傲漠然
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