犹自不放心，对肖林反复叮嘱。
不愿和这个实心眼纠缠，肖林笑着应了下来，又岔开话题说道：“三年不取利润，我也知道这个条件有些苛刻，不过想要实现实业救国的梦乡，就得付出超出常人的代价。绥远矿产资源丰富，眼下却都是一片草原沙漠，我希望有朝一日，这里能变成中国的鲁尔区！”
“肖将军。开办企业是一件好事。但其中的变数也很大，万一销售不畅，或者产品产量不能达到规模效果，都可能血本无归呀！”商场如战场，做生意从来没有稳赚不赔。王惟祖还是担心其中的风险。
“不用太担心，只要伱们能把厂子关好，销售的事情我来解决。”
时间太紧，现有条件也太差，肖林没打算一口吃个胖子，而是准备用军工生产刺激工业的发展。有绿脚兵源源不断的单子顶着，这些厂子起码不会饿死。
“父亲，我觉得可以答应肖将军，咱们王家其他生意盈利也不小。三年不取没有问题。”被豪言壮语刺激的异常兴奋，王希来顾不得生意场上的规矩，当着肖林就开始劝说王惟祖。
“好，好，肖将军为我们考虑得这么周全，老朽再不答应。就太不知进退了。”流动的资金好比企业的血液，生意人最怕资金变成死钱趴在账上，既然这些钱都可以用在投入再生产，王惟祖也没什么意见了。
“既然如此，让我们为合作干杯。”肖林一扭脸，向外喊道：“黑子，把本斯特送来的洋酒拿来一瓶。”
琥珀色的美酒荡漾在杯中，举杯相庆之余，肖林心中却升起一丝不安，现在就开发鄂尔多斯的煤矿和白云鄂博的铁矿，会不会引来日本人贪婪的铁蹄？
肖林的历史知识虽然一般，但总记得八年抗战，三年解放战争，49年建国，如果倒着推算，“七七事变”应该发生在1937年。距离抗日战争全面爆发还有九年，绥远暂时是安全的。
九年，中日之间国力差别太大，这九年一步都不能走错。
。。
接下来的几天，肖林开始调整绥远的文官机构。
按照北洋政府设置，绥远是省一级的特别区，但和普通的行省稍有不同。这里原来是阎锡山的地盘，随着晋绥军战败，中高级官员已经逃走，只有低级官员仍在继续工作，留下的缺口位置很多，正好利于肖林动作。
辖区军政长官为都统，下设绥远道尹，负责治理民政并管理蒙旗事务。
绥远道尹位置重要，必须由北京政府委任，肖林无法左右，他所盯着的，是各个县旗相应的民政长官。
任何政令都需通过各个县旗的县长、知事来落实，只要将这些位置把持在手中，就能在政务上把未来的绥远都统架空。
都统府还有参谋长、副官等军事职务，毫无疑问都是都统的心腹左右，肖林身为副统无法插手，却抢先任命了两名记官，两名参谋，一名总务处长和一名军务处长。
控制了这几个关键位置，起码也能和都统分庭抗礼，肖林手下又有军队支持，在军事上也毫无疑问占据上风。
从手下挑出一批人选，各自指派放在相应的位置上，然后写就报告发往北*京，只待绥远副统的任命一下来，立刻将这批官员的名单上报，将生米做成熟饭。
一下子提拔了二十多名官员，肖林夹带里没有那么多可用的人选，只好向恩师梁启超求援，又通过几位师兄介绍，才凑够了这份名单。
不过因为是临时拼凑的，又没经过科学考核，其中有些人并不合适做官，尤其是梁启超介绍来的几个人，原来都是学校里的老师，没有任何从政经验。不过肖林却无法计较这些，他在奉系的根基太浅，手下可用的人实在不多。
几天忙碌下来，肖林终于接到北洋陆军部和奉系参谋总处的通知，四十五师扩编为安**二十三军，李天宏的第七师同时扩编为二十四军。
二十三军下辖三个乙种师，一共两万八千人的编制，日后就按这个编制下发军饷，一个月大概二十万大洋。
难怪有穷兵黩武这一说，一个军的人马坐在家里一动不动，一年就得花上两百多万大洋，再加上训练开拔、采购武器弹药的费用，整个开销就是一个天文数字。
不过两万八千人的编制仍然不能满足肖林的胃口，随着国内国外形势的不断变化，他隐隐感到日本人即将对张作霖下手，必须尽快加强自身的实力。
以前只听说过加强排，加强连，肖林这次准备搞个加强军。
不过养兵就要花钱，一点半点还不行，得是一笔巨款，肖林手中的资金来源虽广，但还是有点缺口，得想办法再找一条生财的门路。
要想来钱快，首选黄赌毒，但那都是小家子气的勾当，肖林自从山西之战后，已经爱上了这种以战养战的方式。
看来，该对陕西动手了。