实是有基本模式的：基本上都是“三部曲”或“四部曲”，今年的报告，按胡晨阳的意思，采用的就是“四部曲”结构：第一部分是对上年工作回顾；第二部分是新的一年政府工作的总体要求和奋斗目标；第三部分是今年的主要工作；第四部分可归结为“深入推进服务型政府建设”，这就包括了对各乡镇和政府各部门的工作要求。
报告数易其稿，几经讨论，年前胡晨阳还主持还开了政府班子“务虚会”，主要就是研究县政府工作报告草案，胡晨阳还幽默的提出大家要再加把劲，争做“四好先生”？什么叫“四好先生”？就是说，要为今年的工作“冲好刺，收好尾”，为明年的工作“开好局，起好步”。
报告在“务虚会”后又作了些修改，然后印发给县里四套班子领导和县直各单位、各乡镇主要负责人，进行广泛征求意见，再作了多处修改，应该说，提交给这次两会的《县政府工作报告》，是一个相当成熟的文稿了。
“深入推进服务型政府建设”，是县政府工作报告的最后一个部分，也是今年的一大亮点。胡晨阳又念起了“三”字经，提出要突出抓好“三个三”：一是突出三级政务体系建设，夯实政务服务基础；二是突出抓好三个政务平台建设，促进政民良性互动；三是突出抓好三项政务机制建设，提升政府工作效能。
后来，代表们普遍反映：今年，胡县长所作的政府工作报告，站位高、思路清、措施实、要求严，可操作性强，是一个非常好的报告。
县电视台以最快的速度对“两会”进行了大量报道，新峡的老百姓看着一个30出头的年轻人面对人民代表，从容镇定地宣读着政府工作报告；电视镜头还不时从县委***许枫脸上划过，又让大家觉得：新峡的县委***有些老了，而县长又太年轻了。
台上的胡晨阳，真的是意气风发，朝气蓬勃！
台下坐着“两会”代表和各单位主要负责人，县直单位的许多人对胡晨阳都比较了解，听着胡晨阳作工作报告，想着他这几年间跌宕起伏的命运和转折，眼见着他把一个全省有名的贫困乡变了样，当了二年市委***秘书，回到新峡县当常务副县长，特别是主持县政府工作后，还是很有作为的，这些人对胡晨阳是抱有期待的。
也有一些乡镇和企业的代表对胡晨阳不是那么了解，觉得胡晨阳太年轻了，新峡县的发展就交给这么一个年轻人，行吗？
所以，有几个乡镇代表团都向主席团反映，希望胡县长多到各个代表团走走，一是让大家认识胡县长，二是多与代表们沟通。
这其实也是希望从这位能干的县长那里得到更多的承诺，帮助其他乡镇也把经济带动起来。胡县长可是全县人民的县长，不是冠城乡、怀忠乡的乡长不是？
在“两会”的日子里，胡晨阳白天要参与大会或听取代表们分组讨论发言，晚上还要走访代表驻地，深夜，还要批阅一些文件，很忙，很辛苦！
分组讨论，主要就是审议政府工作报告，有些代表的发言还是很精彩的。
胡晨阳带着副县长候选人刘章权来到葛山乡代表团，胡晨阳与葛
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