杨逸到政事堂去打擂，终于又让朝廷通过了再征调七万劳力的决议，京畿一带人口密度非常大，如果是强征的话，征调二十万人都不成问题。
现在朝廷给的待遇是包吃住一天给钱一百八十文，在这冬季农闲时节，百姓在家闲着也是闲着，若是以前，百姓还会把这看作一件好事，争着来呢，毕竟一个冬季下来，能给家里增添二十贯左右的收入呢。
但现在却不是这么回事，现在京畿附近的百姓生活都比较好了，这大冷天的让他们来做苦力，一天一百八十文工钱，还真没有多少人愿来，能再招募到七万人，已经是极限了。
七万就七万吧，这也是没办法的事，自从免役法实施以来，大宋全面取消了劳役，这免役法才实施几年，朝廷总不能又去破坏自己制定出来的法令。
可以说百姓富起来了，这是也大宋劳力缺乏的一个重要原因，就象许家村那样的生活条件，每家的资产都已接近千贯，一个冬季才二十贯的苦力工他们也肯定不会来干的，象这样的百姓多了，自然就造成了劳力来源的群体的缩减。
经此一事，朝廷对劳力缺乏的问题更加重视，鼓励生育的政策迅速出台了，在全国范围内但凡下户人家，生育超过三胎的，也就是从每四胎算起，每胎每月给米二十升，钱二十文，可领到孩子满十岁。
目前司农寺义仓对那些无子女而失去劳动能力的孤老。或是衣食无着的百姓发放救济的标准是每月给米三十升，每年给绢布一匹。
现在考虑到孩子食量少。每月给米二十升，约合每天一斤米左右，加上每月二十文的油盐钱，生活标准是低些，但用来养活孩子是没问题了。
穷人的孩子早当家，一般而言，无论男女，到了十岁也能帮大人做些事了。至少不会再是纯粹的消费者，而且前面三胎的孩子基本也都长大的，可以成为家中的劳力了，所以朝廷定下的补助期限是十岁。
这样下来，大宋一年必定会多增加不少人口，而朝廷的花费也将不少，但为了鼓励百姓多生育。
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