派驻地和其他国家帮派驻地，可以留出至少两个岛屿的空岛，这个限制也为七国援军所理解，帮派太密集的话，就容易给外海的地区安全造成威胁。
现在的问題是，七国援军想要跟“义勇军”建立更加广泛的合作，好不容易建立起來的友好关系必须随着时间的流逝不断加温，而不是慢慢冷下去。
所以我们必须在这方面做出更多事情來。
最后我们的决定是，建立在外海的“义勇军”帮派人员跟七国援军对半分，并将数万个系统承认的战斗人员全部吸收到主盟“义勇军”系列帮派里面來，而“2师”更将90%由七国援军组成。
目前帮派的人员承载上限分别为：大型帮派100万，中型帮派50万，小型帮派10万，微型帮派一万，也就是说：“2师”这90%可以容纳45万七国援军的容量：“33师”“38师”“58师”和“59师”可以容纳100万，20个小型帮派，又可以容纳100万，80个微型帮派可以容纳40万，总计是285万的七国援军，而各国的140个帮派，七个中型容纳350万，28个小型容纳280万，105个微型容纳105万，共计是735万，前后加在一起，共是1020万。
这样的承载数量，已经可以让七国感到满意了，毕竟义勇军中中土玩家目前的总容量才有“义勇军”95万【100万-七国五万玩家】：“2师”5万：“33师”“38师”“58师”“59师”共计100万，5个全中土小型帮会50万，20个混合小型帮会100万，20个全中土微型帮会20万，80个混合微型帮会40万，共计只有410万，跟各国的总容量相比，不足一半，如果各国再强大一些，不仅是系统，连我们这些中土玩家也会感受到威胁了，而这1020万七国援军，加上245万义勇军系列帮派海外玩家，将以中土帮派和中土玩家的身份，在自己的海域存在，打下的海岛和土地，将成为中土领土，但各个帮派也可以从中获取利益。
这样说起來，也就是在外海为中土增强了1430万的兵力。
但我总觉得从杭州保卫战和松江保卫战看起來，1430万的外海兵力实在太少了，无论是中土玩家帮派还是援军玩家帮派，我们能不能再多一些容量呢？
跟冬之野他们将系统的规定研究了一阵，终于找到了一个条款，那就是所有的大型以下帮派都是可以升级的，而且升级之后还可以建立分盟，例如目前“义勇军”这个大型帮派虽然容量只有100万，但如果能够升到六级巨型帮派，驻地就可以变成大都市，象“神尼城”“真神尼城”等老牌驻地那样，而且分盟也可以增加到20个，每个分盟的容量也可以扩容一倍，整个帮派的容量可以达到400万人。
这一点对于目前的时局來说，似乎还是远水难解旧渴，也许只能依仗系统军队來守卫外海了，但同时也帮助我们解决了一个问題，那就是七国援军有了盼头，那些暂时不能加入帮派的就不会到处闹事，成为海外流民，然后成为海盗什么的。