方的上层人员得到联系。这种情况下舰长有着极大的行动自由，回港述职的时候他想说什么就说什么？就象明代那些武将一样没一句真话。显然这是一个大问题。
罗承续仔细的回忆着，首先他需要的是一套合理的《海军条例》后世许国家的海军的制度都有借荐于英国的《海军条例》可见其成功性。法律就象是孙悟空头上的紧箍咒一样，在不断的刺激着英国的舰长们不断进取的同时还能够让他们不至于逃逼责任。
不过这就行了吗？可是到了海上万一那些舰长们不执行怎么办？那有法可依不变成了有法不依了。显然还得在执行有点办法。罗承续站了起来走了一会儿又坐了回去。在他的印象当中英国海军是利用下级的军官来对舰长进行监视的。比如上尉和士官长等。
罗承续记得那个时代的英国皇家海军在升迁的过程当中由。由上尉到舰长之间是一个巨大的鸿沟。一但过去了，那么便前程远大了。而很多人一生都没有跨过这道沟。之所以会这样主要是因为有志青年的数量远远超过了英国战舰的数量。于是英国海军部便想了用这些想要升迁地有志青年来监视他们的上级。不得不说这是一个好办法，有了他们的坚视之后，英国的那些好不容易敖到了舰长的家伙他为了自己的饭碗也不敢做到太多出格的事情。而每次回港之后的述职使是决定着他们命运的时候。航海日记与署下的的一些报告很有可能会将他们送上军事法庭。象不象中国的某种厚黑学，可见管理在那个时代里全世界都一样。
当然上尉们也别想诬陷上司，因为他们的上迁需要上司的推荐。而海军部在定一些案件的时候也不可能只听一个人的单面之词。所以如果不能绝对扳倒自己的上司，那么最好别想着诬陷上司然后上位的好事。
英国人利用海军军规，下级监督等方法来遥控他们的战船在外海的行为。那么自己是不是也可以从这方面来下手呢。
“对就这样办。”罗承续兴奋的大叫吓了李贞一跳。只见罗承续议定，便坐在桌边开始了他的极品草书。罗承续前一世的字也不好看，但是写得很快。这一世在老头子的监视之下倒是练了不笔不错的字，只是一但他要想写得快的时候又回复前一世的样子了。于是在李贞的注视之下罗承续一路哼着小歌、时不时的自言自语、再加上有时的突然大叫便成为之后几天的办公室主流了。
……
会议室里章胞、黄定等几人都坐着安静的听着罗承续来讲解他对于海军编制的一些设想。
“目前商会由于战船数量只有两只，故设一哨长，统管整个船队。若我在船队里则以商会主席的身份或领分总带队或是直接由哨长领队。可明白。”
“明白。”
“那好，下一步。”罗承续继续说道：“哨长之下设管事一人，统管船只的行船，大小事务；捕盗一人，负责战船上的战斗，虽不管行船，然在战斗当中其可指挥行船。掌号一人，负责命令的传达；旗牌两人，负责与他船进行交流。船上旗号、灯语等都由其统管；舵工两人，负责操舵。僚手两人负责升帆瞭望；碇手两人，负责起锚停船；守仓两人，负责船上器物的管理勤务考查。神器手与斗种统归捕盗管理，目前商会船队上还没有火器，故而先不设立。斗种设两人。”
“当然为了鼓励那些船工们也积极的工作，承续决定将运输部与将来的水师的船工都分别三个级别。三个级别的船工们薪水不同。若是能够会到相应的技能还可升为管事。”
“二公子英明。”两人齐声说道。
看着眼前的两人罗承续知道他们还不知道罗承续如此安排的目的。目处一职其实就是西方的上尉一职的翻版而以。由他们的升职将由捕盗来推荐，同时若是捕盗过多而船过少的话，那么罗承续相信任何一年斗种都会很高兴的把他们头上的捕盗给送上军事法庭的。在但将来船只到岸了那么水军的文职人员只要核对一下两人的航海日记便可以发现一些问题，当然两人可能会进行一些窜连，但是这样的话那么吃亏的一定是斗种。所以罗承续相信这样的制度他再写出相对应的航海条例来。那么便成为了捕盗头上的两殷紧箍咒。