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第十五节行政部门

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的犀利,这个孩子的的双眼居然给了他们如同百斤石锁的压力。直压得他们连头都抬不起来。他们再一次的发现这个孩子思想的健全。在他的面前他们这些个大人根本不可能会有任何的空子可钻。今天若不是依了他,那将来这次长老会的内容万一传到了外面,会被人怎么样就可想而知了。而这些长老毫不怀疑罗承续一定会借着大众的压力来压服他们。这次会议的内容的记录一定会在某个不小心的时候给传了出去。

    “二公子所言极是。清云佩服。”周清云最终第一个低头。对于他来说实在没有太多私心。他并不是物欲很强的人。所以才会在林老行主死去之后被这些人公推为话事人(虽然没设大当家的,只是大家依然这样叫他)。其最主要的原因一是他的身手、二就是他一直有极好的品德。

    于是很快在周清云之后这些人一一的低头。第二个却是王耀袓。说句老实话,对于罗承续的行为他是有心里准备的。虽然罗承续一直都是万事放长老会讨论才行决定。但是他越来越感到罗承续在权力方面的不断压迫。而现在更是造出了会规和执法队这样的利剑于他们这些长老的头上。王耀祖相信万一将来他们被罗承续捉到了什么小辫子的话那在长老会上对罗承续妥协就是一定的了。在上一次他猜想了罗承续的所有行为的意义之后就知道罗承续还会有下一步。而不可能万事都依赖他们这些长老。眼前这个行政体系一但被他完成王耀祖相信三年之后商会将成为罗承续的手脚一样的灵活。而他们这些长老在见识上与他相差太远了,以前的会规就是罗承续在镖行的基础上修修改改制定的。所以他完全相信罗承续在未来有着一百种方法可以轻易的架空他们。与其将来被架空,不如现在就从龙。王耀很快的做出了自己的选择。

    章成虽然很是赞成对于规具的尊重。但是他有他的难处,他长期在外活动,难保将来不被有人心陷害。而他在外行事需要的是灵活,会规这种东西往往会成为束缚他手脚的东西。所以若将来有人要害他会规就成为了最好的武器。所以他才会如此的犹豫。但是看到了周清云与王耀祖的妥协他也无法,只得答应。在他答应之后章胞也马上答应。其他两人无法只好一样答应。

    “很好,众位长老都有一颗公心。这才是将来商会发展的壮大的珍贵材贵,比那什么黄白之后重要百倍。以前我都听说商会里有点小摩擦的时候都会由各位长老们来调解。这是各位长老们的能力与品德的证明。但是在将来由于商会越来越多。我们也不可能万事都由长老们出面。而且以前人少,所以长老们对于每个人也熟悉,自然能够起到公平公证的作用。但是将来商会不断壮大之后长老们也不可能每个人都认识,所以难保出错。所以在将来商会将推出仲裁院来解决商会里的矛盾。而仲裁院里的长官被称为裁判长。在将来无论是谁犯了错都由他来进行仲裁,就算是我们也不能影响他的决定。而他的裁决也就是由商会的会规来做为准则的。”

    “那万一此人要是偷偷收受了他有银钱而……”章成小心的问道。

    “裁判长也是人,所以自然会有私心。所以这时我们还要设立一个机构监督他。那就是听证席。所有仲裁都需要请一位长老、两位商会会员与六位居民组成听证席。这样如果裁判不公,那么听证席可以向司法部驳回仲裁结果,请求换人仲裁。而那个被驳回的裁判长也将被司法会同廉政署进行调查。”罗承续的回答再次让几个长老吃惊。他们惊讶于罗承续思考的全面。其实不知道这都是罗承续对后世的有选择的抄袭而以。

    在仲裁这方面之所以让裁判长来进行判决而不是让公证席来决定就是因为他明白,这个时代的百姓不会有太强的法律意识。而能够成为裁判长的人在法律的观念方面必然高于公证席的人太多。所以才没有照抄后世的经验。而之所以把立法与执法全都放在一个部门里也是罗承续无可奈何的决定。商会里的人全都没有文化,所以集中发挥少量人材的能力才能够实现高效率。只有真正懂法的人才能够制定出合理的法规出来。而现在这种人材太少了,所以这种人同时还有负责执法的责任。相信自己只要一直能够执掌权力的话下面的人想搞事也不会太容易。等商会里的人文化层次高了以后再把立法从执法部门中分离出来。这就是罗承续对于现实无可奈何的妥协。

    “好了这是司法部了。下面的财政部。目前财政部负责对商会的财政情况进行管理、预测和规划。将来所有的部门的财务支出都由这个部门来进行调配。当然大家的分红也在内。说得简单一点就是他们是要想尽办法让商会的银子变成大家口袋当中的银子。”说完了法规的沉重话题之后罗承续再次带上了常见的微笑。于是几个长老也马上放松了下来。财务这些家伙一点都不懂,说了也白说。所以罗承续干脆不说。

    “运输部现在只负责商会里所有的船只的运输安排。等将来我们还有了其他的运输资料之后再加入。”罗承续说完合上了他手中的资料。做为一个他将来心目当中的商业组织他并没有给这个组只加入农业部和税务部。现在根本不需要这两个部门。双屿岛上虽有大量可耕种的土地,但是他知道这个岛太小了。而他将来的规化中的工业需要大量土地。所以他不准备引入农业。而粮食根本在他脑中不是问题。有了钱买就是了。他的思想还停留在后世的时代里。显然没有意识到这个时代的局限性。

    “好了部门也定下来了,那么将来就要把他们一一的落实。我大致的整理了一些部门的运作方法和调人准则。而部门的首脑部长们与署长们则由大家来选出来。各位长老们回去之后如果想参与其中需要有相应的想法。你们必需做一个运作部门的计划与执行的方法出来。然后由商会里的普通人与会员们的面前进行演说,然后由所有人给你们投票。谁的票多谁就当政。怎么样!”罗承续说完之后看着眼前这些人吃惊的样子。内心恶意的大笑着。
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