他知道古代的农民起义或是海上的大盗们之所以无法长时间的存活下去就是因为在农民军和海盗当中起作用的往往是人，而不是机制。所以一但优秀的领导死了之后农民军也就一下子会土崩瓦解。所以对于这个商会也是一样，如果想要让这个商会长久的运行下去，那就必需的把他做当一个公司来运营。给他建立一套合理的机制，之后无论谁当这个ceo公司都一样可以发展，否则是不可能长久的。
“我赞成！”周清云说道。他是深受其害的人。先前由于商会人少，所以那些部门都是你今天借我两个人，明天我借你两个，非常的混乱。
“那么我设计了以下部门。首先众位长老推举承续为主席等，而在此之下设立商会最高执行处。此部门对所有部门起到一个指导的作用。主要工作将长老会里的所有决定变成各部门的工作安排。并对其进行一定的管理和监督。在未来商会的所有文件都由这个部门来统一的浏揽与处理，当然如果他们无权处理的便由承续还处理，他们给出相应的意见。然后再交由各长老传看，有半数长老同意，便行施行。大家以为如何？”本来也就是罗承续目前已经每天工作五到六个时辰，依然忙得不可开交。所以这样的秘书部门显然是一定需要的。
罗承续的话并没有引起任何人的反对。因为这实在是与大明的首辅制有一曲同工之妙。而且权力还形成了长老与主席共同的分享，他们哪里会不同意。
“那好这人选我便初定为：吴波、吴道林和王承平。大家可有异议。”罗承续问道。不过这些长老还是没有意见。毕近执行处在他们眼里没有什么权力。
“为了主便商会的工作安排，故以后文件实行分级制。承续只负责处理一定级别的文件。而不足级别的文件由对最高执行处的相应人员来处理。”
“另外未来商会还将实行考试上岗制。并且长老们未来每年还要负责对其他部门的人员工作情况进行统计和评定。长老会将最终决定官员的升迁和调动。”罗承续说完对着下面的人进行了一下扫视。看得出这些人对这个并没有太多的异议。
目前自己没有太多的行政人材。只好让自己及身边的决策人员负但更多的责任。等将来合格的行政人员慢慢的多了起来之后再减弱长老会的权力。犹其是官员的评定一分要分离出来。至于让长老会来决定官员的升迁则是罗承续对于眼前这些长老的一些权力上的妥协了。目前他极为依赖这些长老。所以不得不在许多事情上对他们进行一定的妥协。虽然他也想一步到达理想国度，所有制度都合情合理。但是一把年纪的他知道人与人之间的合作实际就是不断妥协的过程，只是看程度而以。
“在最高执行处的下面设立十一部六司。”罗承续的话引起了这些长老们的兴趣。大明才中央六部而以，而这个到目前为止才一千六百多人的小商会居然差不多有大明朝的两倍的部门，实在小小的满足了一下这些长老们的虚荣心。
“首先是统计司、审计司、廉政司、外事司、情报司和保安司这六司。这六司都直接对长老会负责，他们的工作就是让长老会更好的了解目前我们的所有情况。统计司就不用说了，你
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