说到分封天下也并不十分准确，做为同盟的义军，燕、赵、魏、韩、齐五国原有故土，为了不立刻与这些诸侯产生尖锐的矛盾，项羽也不过是重申了一下五国王室后裔对于故土的所有权以及具体分配而已，虽增加了数家新王，但总体未影响大局。他所主要主宰的其实主要为秦国和楚国的土地。秦国已亡，其曾拥有大片土地自然成为了他的战利品，可以随时处置，至于楚国，则早就是他的囊中之物了。
于是，项羽封沛公汉王，都南郑，掌管四十一县；章邯为雍王，都废丘，管上秦三十八县；董翳为翟王，都高奴，管中秦三十八县；而司马欣则为塞王，都栎阳，管下秦一十八县。四个新王就这么瓜分了大秦的全部土地。
至于楚国故地，项羽则由西到东发别封楚将吴芮为衡山王，封楚柱国共敖为临江王，封英布为九江王，自己为西楚霸王具有东南九郡。
分封令一出，各路义军心情大不相同，有欣喜若狂的，也有沮丧愤懑的，但面对着项羽的一张黑脸，却没一人敢作声，不管是得意还是不满，俱齐齐跪拜领命。
刘邦离开中军帐后立刻拐到了我这里，将赵姬打发出去，这才从怀里掏出我给他的那张帛图，手指在图上细细划着，将各家义军的地盘都一一勾了出来，眉头深锁，揣测着项羽如此分封的个中深意。若是张良在此，只怕他立刻就要向张良请教，但如今张良面子上是韩王的人，而且韩王已至咸阳，他也不便与他走得太近，只好自己费心劳神去想了。
他的手指在帛图中南郑的位置上轻轻的敲着，过了半晌，突然一震，抬头道：“夫人，你一年多前便让人将家从沛县搬去蜀中，难道是……早知今日之事？”搬家之事，我曾向他解释蜀中无兵祸，适宜家中老小度日，刘邦便也没有多管，由得我做了主，此时大约突然想起这事。若真是这样，实在是匪夷所思，既是难以相信，却又忍不住心中狐疑。
我垂下眼帘，淡淡地道：“妾身哪里能知道霸王将夫君分到了蜀中去，当初只想着蜀中安逸，让爹娘过去养养老也好。夫君首入关中，妾身原本满心希望夫君能在此为王，怎知道虽是当上了汉王，却被分去了南郑，细想起来，也是心有不甘呢。”
刘邦深深地看了我一眼，然后转头继续去看那帛图，手指在关中一带轻轻抚过，道：“这关中，如今是没我的份了，被章邯那三个家伙给占了去。嘿，区区三个降将居然一口吃下了这么大的一
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