黄世仁只在山东呆了一天，文登已经将文告发往各县，要求各县三日之内务必躯赶城中流民在日照码头集结，一时间山东震动，无数的衙役、官差纷纷开始了驱逐流民的工作，事实上文登的这个公告让所有的知县、道台松了口气，随着苏北捻军的影响，许多流民开始不安分起來，聚众抢砸米铺的事层出不穷，如果继续发展下去，谁知道这些暴民是否会侵袭府衙呢？更何况吏部的审核中，所属郡县的流民多少也是官员的考核内容之一，若是流民太多，政绩难免会受到影响，可偏偏这两年山东灾害太多，流民也随之增多… …
日照码头上早已停满了数百艘大大小小的货船，流民们听说到了上海之后不会挨饿，个个精神鼓舞，在官府的维持下，有次序的登上靠岸的船只，刚刚上船，便有人开始发烙饼，让大家在船上吃，这更让流民们相信到了上海之后能够衣食无忧，纷纷聚在船头兴奋的憧憬自己将來的生活… …
黄世仁的船抢先回到上海，刚刚落岸就见赵青书满头大汗的在码头等候，见着黄世仁下來，连忙迎上來，道：“世仁，大事不好，现在怎么办！”
黄世仁奇道：“什么事！”
赵青书恢复神色，镇定道：“我们统计了一下，此次流民至少有三十万之众，其中少壮人口便有十五万人，而现在工厂只需三万工人，其余人怎么处置！”
黄世仁松了口气，他原本以为太平军又发什么神经前來进攻了呢？前几天他已经接到情报，洪秀全果然信了天京城中的流言，将石达开招回天京，湘军嘘着机会，趁着太平军士气低迷，出城与太平军打了几阵，歼敌一万余人，接着太平军在群龙无首的情况下渐渐退出湖南，固防江西一线，湘军也开始趁机休整，准备发起一次新的攻势，按理说太平军不会傻到对上海发起攻击才是，这时听赵青书原來是担心流民的事，这才放下心。
“放心罢，公路铁路这些基础设施马上就要修建了，恐怕需要一万余工人，再加上工厂会越建越多，你还怕上海容纳不了这么多流民么！”
赵青书道：“只是这些都需要时间，世仁你想想，二十來万流民在上海城中游荡，难免会闹出什么事來，一个不好，可要出大乱子！”
黄世仁想想也是，想了想道：“这样罢，苏北还可以容纳四、五万人去垦荒，你和他们说，愿意去的，我们提供生产工具，耕种出來的土地所有人也归他们所有，然后再多收购一些粮食，先将他们养着，成立一个公办的流民所，每月除供他们吃喝外，再送五钱银子，不过也不能将这些家伙养懒了，我打算将上海城墙推倒，还有在城中搞些排水沟，这种事都让他们去做！”
赵青书惊道：“推倒城墙！”
黄世仁点了点头：“现在城墙非但不能起到防御作用，
（本章未完，请点击下一页继续阅读）