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与前两份协定不同，这是一份纯粹的经济协定――所以在上面署名的人是米高扬――为了弥补本国同类产品数量与质量上的严重不足，贸易人民委员部决定从西南大量进口汽车、载重卡车、拖拉机、火车头、无线电设备，以及机床。
除此之外，由于没能获得芬兰的佩萨莫镍矿，所以苏联还需要进口一些镍矿石。
当然，苏联政府没有那么多外汇，不过这根本不是问题。易货贸易一直是国家贸易的重要方式，而且郭波是个杂食动物，铬矿、锰矿、粮食、木材、文物古董、珠宝首饰……凡是苏联可以用来交换的，他都愿意接受。
只有土地，郭波会选择拒绝。
他只要土地上出产的、以及土地中蕴藏的，但不要土地本身。
他是一个独特的政治领导人。
王策从他的思考中解脱出来，神情严肃的看着达绮芬妮。“达绮芬妮小姐，你的吩咐是什么？”
“将秘密条约中有关蒙古问题的那部分摘抄下来，送给南京来的谈判代表。”达绮芬妮慢慢的说，声音平静，但每个字都非常重要，“告诉他们，苏联政府要求南京政府接受它，并且必须在十五日内给予明确答复。”
“明白，达绮芬妮小姐。”王策接着问到：“可以只摘抄条约的第一项吗？”
条约中有关蒙古问题的内容一共有四条：西南政府承认并劝说南京政府承认蒙古地区政治现状；苏联从蒙古撤出全部军事力量；蒙古永久中立非军事化；只要提前通知蒙古政府并保证不违反蒙古法律，西南的矿业公司可以在蒙古进行矿产开发活动――王策觉得，除了第一条，其他三条没有必要让南京知道。
达绮芬妮想了一下。“不，除了第四条，其他三条全部摘抄。”她微笑着，但却充满邪恶的味道，“我们应该让南京政府有一个自我安慰的理由。”
“如你所愿，达绮芬妮小姐。”王策向她敬了一个礼，然后转身走出办公室。
他的行动很迅速，仅仅过了三十分钟，秘密条约的前三项内容就已经放到了汪精卫与张群面前。
两位谈判代表有些失神。他们不明白王策为什么会给他们看这种东西。张群向汪精卫侧过头，似乎用眼神征求了一下意见。“王先生，这个……”
“这是苏联政府请我们向南京转交的、有关蒙古问题最终解决方案的建议，”王策如同郭波那样微笑着，“莫斯科希望南京能够在十五日内给予一个肯定的明确答复
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