蒋鼎文的时候，他心里还是咯噔一下，杨虎城将军官再大，那也是陕西人，见了都是老乡，怎么也不怵，蒋鼎文可是国民政府一级人物，西安行营第一任主任，也是第一任西北王。
虽然现在还是陕西省政府主席，五年后随着红军到达陕北，他手下最多掌握过十二个步兵师，四个步兵旅，3个骑兵师。编制有三个军团级单位，6个军级单位，手下大将也都是名将，包括国民革命军第一军军长胡宗南，邓宝珊，毛炳文，黄杰，孙蔚如，范崧甫，高双成，鲁大昌等都是其手下大将。
杨虎城将军的西安绥靖公署就是西安行营的前身，他指挥的也就是十九路军，历史上能跟西安行营能相比的也只有江西行营，江西行营是现在最大的指挥中心，西安行营五年后才成立。
蒋鼎文的到来是奉命前来，跟旬县兵工厂签合同的，签军购合同，嘉福矿业是股份公司，并不是旬县政府或者保安团所有，南京政府找不到任何理由可以收为国有。
嘉福矿业的底子国民政府已经摸了个清清楚楚，嘉业实业，旬县地主唐家，保安团团长个人，还有一些零散的股份和一个公益基金共同所有，这也幸亏当初成立嘉福矿业的时候无意为之。
这份合同的期限是五年，还是以每年四个军的装备量，定时供给给国民革命军，一个军的装备价格从一千万涨到了一千八百万，蒋鼎文也用了一天时间跟南京方面沟通，经过那边同意后，这才签了合同。蒋介石政府装备一个军的总投资是两千四百多万，比前两年的成本高了，主要是因为法币开始贬值。
旬县以前提供的一个军的装备价值一千万，是只有武器和基数弹药，现在提供的是从头到脚，衣服鞋袜帽子，携行具以及其他各种军用品，总价值一千八百万已经是非常优惠了，这也是为了讨好蒋介石政府，一个军就给蒋介石政府省了四百多万。
一个军的一个月的维持费用是八十多万，里面包括军饷，日常训练消耗等等，而蒋介石一个月给阎锡山的所有军费才一百多万，他却有三个军的正式编制，大头还得阎锡山本人自己拿，所有其他地方势力都是一样。
南京蒋介石政府之所以同意一个军的装备涨价的根本原因，是一个军的装备里有一个步兵团的三水32b型半自动步枪一千支，三水32j型半自动狙击步枪五十支，一个重炮团的105mm三水32l型榴弹炮和三水32j型加农炮各8门，轻重机枪也发生了变化，而且从包括了衣服鞋袜等生活日常用品。
这些装备的出现使得其他兵工厂装备和进口装备都相形见绌，特别是通用机枪和重机枪，这是外国供货单里也没有的，一千八百万使得南京政府方面觉得购买其他势力和外国装备有点败家的感觉。
弹药的合同是另行签订的，每个月提供价值四百万的弹药，这是旬县兵工厂弹药产量的80%，提供的武器也是旬县兵工厂产量的80%，全国买家又不是他南京国民政府一家，还有留给自己备用的。