政府会议跟刘十三没关系，跟保安团也没有关系，但是跟警察局有关系，虽然保安团脱离了政府辖制，警察局却是政府管辖，也就是顶替了以前保安团的作用。保安团将自己的团队框架编制给上级也就是主管陕西军政大权的杨虎城将军，过去半个月了到现在也没有个音讯，一个团的编制步兵团是两千到三千人，这是正常的，刚从保安团转到国民革命军序列，现实从三百人扩到一千，现在又要从一千扩到五千，这让杨虎城将军也很为难，这要是早些年，只要你养得起，谁也管部着，可这现在都是国民革命军的序列，团级以上审批需要国民革命军军事委员会批复，还得委员长的签字，自己只有营级权限，还得在委员会备案。蒋介石上台后就拿了北伐军的军权，这是全国唯一的一支机动部队，也是以黄埔前三期毕业生为主干的部队，极力发展和扩编这支部队。对于地方的部队已经开始裁撤和压缩。河南刘镇华的镇嵩军就是列子，号称十万的大部队，下野前就给开始所编，到现在只有一个军的编制，但是兵员基数是十万，南京国民政府只给一个军的军费和给养。当然这些跟刘十三有毛线的关系，跟陕西军政也没有关系，蒋介石的注意力全在南方和中原。
对于旬县保安团的扩编，蒋介石也许是没看见，也许是看见了没心情管，现在全国都在扩军和改编，他把原有的军阀小势力全都原有军衔升了一级，全国突然冒出数十个军长，而对老的大的军阀不是镇压就是缩编。军队的裁撤和扩编都是师级和军级的，团级的应该是蒋介石忽略了吧！如果不是杨虎城将军担忧把这文件压了些天，应该早就审批发回来了。而杨虎城将军的军队在这次长达半年的变革中没有任何变化，除了还是拖欠军饷和军事物资，其他的到时没有变化。所以陕西甚至是整个大西北没有受到多达的变动。
唐沅现在已经是警察局的局长了，郭栓虎负责工业区和县城的治安，刘信义负责各镇各乡一百多个村的治安，有违法案件都是有他俩负责处理，西北偏僻不如南方和中原，所有的审判事宜都是不经过法院的，也没有法院这个机构，而是由县长一手操作，自由生死都由他定。而刘子光对这些事根
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