“哈，哈哈，哈哈哈哈哈……”虽然算是被赶了出来，但是回到马车上的严舆却还是忍不住大声的欢笑。
策马跟随在马车旁的庞统当然明白严舆为什么高兴，能够因为一句不轻不重的话而发飙，辖下百姓对自己如此爱戴，任何一个君主都是足以高兴自豪的。
当然，对于这一点，庞统其实是有些不以为然的。百姓是组成一个国家的基础，但是他们是被管理者，对于一个君主来说最重要的不是百姓，而是人才。
有出色的人才，管理百姓自然不在话下。虽然如此说有些本末倒置的嫌疑，但是从结果上来看，确实只要有好的人才就不愁管理不好天下。
当然，管理好百姓跟利用好百官，最终所能达到的效果其实差不多，所谓条条大路通罗马。但是为何历朝历代都选择了利用百官，而非直接面对百姓？
很简单，这是一个成本问题。
能够读书的人少，笼络起来自然比较容易。而百姓……实在是太多了。任何一个小问题放大几百万几千万甚至上亿十亿倍，那都将不再是一个小问题。孰难孰易，不言而喻。
历史上有一个著名的比喻，民如水，君如舟，水可载舟，亦可覆舟。但是在大多数统治者眼中，却并非如此。
民如羊，官如牧；君统官，官牧民，天下皆归君。这才是统治者眼中的天下，也是他们极力想要维持的天下。
庞统眼中的天下便是如此，或者说，这个时代大部分人都是如此。此事怪不得庞统，时代如此罢了。
看看曹操，杀起人来从来不手软，直接或者间接死在他手下的人不计其数。但仔细数数，真正死在曹操手中的人才有几个？
寥寥无几，曹操所杀，绝大部分只是百姓。百姓在当权者眼中，其实真的与猪羊无异。
说起曹操，在消灭掉吕布之后便是带着大军回转许昌。当然，与之随行的还有刘备。夺下的大半个徐州曹操当然不可能还给刘备，刘备又一次失去了根基之地，只是回到了许都之后曹操表刘备为左将军。
左将军已经是很高的职位了，身处中枢的刘备虽然遗憾于自己没有根基之地，但是若能够在中枢好好混，也未必就没有前途的。
尤其是，汉献帝对刘备这个八竿子打不着的亲戚有着很深的好感。时常有各种恩赐给予，别说曹操，就是满朝文武也都看出汉献帝的目的了。
拉拢刘备，希望刘备跟曹操抗衡。这是很基础的帝王心术，只可惜，对于曹操来说，这样的帝王权术实在太初级，太简单了。
虽然汉献帝不仅不像《三国演义》里面形容的是个废材，甚至作为一个傀儡皇帝来说，他的表现已经是无可厚非。
但是，跟一代奸雄曹操比起来，汉献帝还是太嫩了点。而且一直处在中枢的汉献帝不明白，这个天下，没有根基之地的人是没有话语权的。
汉献帝所处的朝廷，其实是曹操的朝廷。整个朝廷都是曹操的，一家独大都不足以形容这种情况。刘备，刘备拿什么跟曹操抗衡？
一个左将军的职位么？这个职位
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