成都城。
刘璋这些日子来几乎都惶惶不可终日，现在他终於可以安心了，因为城外马率领的援军终於赶到了。虽然事後要把蜀中最富饶的广汉郡割给张鲁，但比起失去这个位置可要好多了，只有在这个位置上，自已才能享受到美酒和佳人。
所以刘璋立刻下令把马迎进城，城中虽然尚有十万蜀军，但刘璋也知道那些蜀军是什麽战斗力，他可不敢把希望放在他们身上。
刺史府前，刘璋满脸欢欣的看著马走了过来，西凉军勇猛天下闻名，有他们在自已也可放心了。
不过当他看清马身後的人时，刘璋的笑容顿时僵在了脸上，满脸惊慌的指著来人道∶”6子诚，你．．．你怎麽会在这里？”
6羽此时微微一笑道∶”马将军乃我主帐下先锋大将，6羽随军出征，自然在这里。”
刘璋闻言只觉得眼前一黑，顿时瘫倒在地，而马的眼里则射出鄙鄙夷的光芒。
汉建安十一年，公元2o6年9月，刘备亲征西蜀，连战皆胜，最终平定西蜀，将西川八郡一百零五县全部纳入掌中，自此，南到南海，北至宛城，东到罗霄山脉，西到青藏高原的广大面积掌控在刘备军的手中，而刘备军也正式具备了与曹军争霸天下的实力。
大汉共有七十八个郡，而刘备军实际控制了交州的南海郡，郁林郡、苍梧郡、交趾郡、合浦郡、九真郡、日南郡，益州的巴郡、广汉郡、蜀郡、犍为郡、郡、武陵郡、桂阳郡、长沙郡、魏兴郡、宜城郡，以及司州的河南郡和豫州的汝南郡。共计二十六个郡，所辖百姓过一千万。
成都城。
当刘备和众人进城的时候，成都城几乎万人空巷。鲜花香水洒满了路上。
以至於刘备军众人从城门口到府衙足足走了两个时辰。
来到府衙，早有人迎了出来，只见来人一身儒衫，额突头尖，鼻僵齿露。身短不满五尺，然而却有一股自然的气势在其中，半开半阖的眼神中不时射出几道光华，正是张松。
刘备此时已跳下马，上前拉住张松的手道∶”别驾之名。备早仰之，今日终於见到别了。今番能平定蜀中全是别之功啊。”
张松或许没料到刘备如此待他。一时愣在了那里，待看到刘备眼中那真挚的神情，不由有些感动的道∶”蜀中百姓望使君，如久旱而望甘霖。松不过顺民心而行罢了。”
而此时6羽则把目光放到张松旁边的一中年儒生身上，只见他一身洗得白的青衫。随随便便站在那里，仿佛要睡著了一般，却让6羽感到一种压力，这种感觉6羽只在郭嘉、诸葛亮、庞统、徐庶等几个人身上感受到过，而此时那人似乎也感觉到了6羽的目光，霍然张开了眼，一时间精光毕露。
张松这时也现了二人的异样，不动声色的走到二人中间，挡住二人的目光道∶”子诚军师，这位是郑度，郑子修．．．．”
6羽听了眼睛一亮道∶”莫非是献计叫刘璋尽驱巴西梓潼民，过涪水以西，烧除仓鹰野谷，深沟高垒的郑度，郑子修？”
郑度眼中寒光一闪，站了出来道∶”正是郑度。”
6羽双眼盯著郑度，突然躬身一礼道∶”先生大才，羽深服之，若刘璋听了先生之计，我大军亡无日矣，望以後能多多聆听先生教诲。”
郑度不由微微一愣，连忙还礼，本来郑度看6羽如此年轻就有诺大的名声，以为6羽定是飞扬跋扈之人，没想到却是如此谦虚，不由心生了几分好感。
这时张松身後，一群人走了上来，纷纷向刘备行礼，张松於是一一介绍，分别是犍为武阳人杨洪，杨季休；犍为南安人费诗，费公举；巴西关中人周群，周仲直；巴西西充人谯周，谯充南；广汉绵竹人泰宓，泰子敕；梓潼涪人杜微，杜国辅；梓潼涪人尹默，尹思潜。
刘备听了大喜道∶”备在襄阳时就闻蜀中七杰，今日终於见到七位先生，还请众位先生不嫌刘备愚鲁，助备一臂之力。”
七人连忙还礼，口称不敢。接著还有原蜀中官吏吕义、董和、许靖、庞义也前来拜见刘备，刘备一一安慰之。
待众人拜见完毕，刘备不由道∶”为何不见王建刚（王累）、黄公略（黄权）和刘子初（刘巴）？”
张松和董和等人不由喏喏不语，这三人在刘备军占领成都时就辞官而去了，但众人又怎麽好对刘备说。
刘备很快就从众人的神情中明白了一切，微微笑道∶”我当亲往请之。”
西川终於平定了，但接下来的工作却把6羽诸葛亮等人累得半死，西川表面上绿色，问题多得数不胜数。
先就是官员的问题，蜀中门阀林立，几乎舀制了所有的权力，但那些门阀子弟除了吃喝玩乐，有哪几个是真正有才能的，像王累、黄权、张松等少数几个有才能的还都是出身庶族，难怪历史上蜀国到後期人才凋零，乏人可用。
而随著刘备军势力范围的日益扩大，原来荆州的那套行政机构也不够用了。
在刘备的支持下，6羽和诸葛亮重新调整了机构，在中央仍然设三省，即尚书省、中书省、门下省，长官分别是尚书令、中书令和御史令，由诸葛亮、6羽和庞统担任。尚书令掌管政令起革、官史的功绩考核以及外交和教育方面的事情。中书令则掌管政令的实施、国库的预算和结算、工商业和农业的展以及道路水利的兴修事宜，门下省掌管政令的审核、情报的搜集和筛选、军队的调动以及各郡县刑事案件的审案。如此繁重的工作自不可能光由三人来担任，除了一些办事的侍从，三省还各有个人副手，称为尚书左史、尚书右史，中书左史、中书右史，门下左史、门下右史。
经过仔细考虑，最後6羽和诸葛亮决定了”六史”的人选。”尚书左史”掌管官吏功绩考核，由简雍担任。管雍乃刘备同乡，自平原便随刘备一路南征北伐，平素少言寡语，但做事却一丝不苟，为人正直忠诚。由他掌管官吏的功绩考核，刘备自然安心；”尚书右史”掌管外交事宜。令刘备军众人大跌眼镜的是，6羽力排众议推荐了蜀中一无名小史邓芝，6羽可是知道邓芝辨才无碍，历史上蜀国之所以能劝回吴国这个同盟可都是他的功劳；”中书左史”负责府库钱粮和商业的展。这个最合适的人选自然是马良，历史上蜀国的经济可都是他一手搞上去的；”中书右史”负责国家的大工程和工、农业展。这个部门由诸葛亮掌管，最後诸葛亮推荐了陈群，虽然诸葛亮和陈群一直私交不错，6羽还是基本认可的，陈群的内政能力，在刘备军中绝对排在前五位，由他担任此职，自然无话可说；”门下左史”负责情报的搜集和筛选，以及军略的制定，庞统自然任命了陈登那个与他臭味相投的家伙，不过陈登那天生的情报分析才能然让别人无话可说，难怪这家伙历史上被曹操称为”五洲四海之士”，确实是有点本事的；”门下右史”负责刑事案件的审察和对官员的弹劾，王累生性刚直不阿，历史上刘备入蜀，王累拼死劝谏，最後血染城楼，後人有诗叹曰∶”倒挂城门捧谏章，拚将一死报刘璋。黄权折齿终降备，矢节何如王累刚！”刘璋列终投降刘备後，王累便辞官而去，还是刘备亲自骑马追出两百里才把他请回来，由他监督众人自是不敢放肆了。
中央的主要机构是三省，而六部则建在了州一级上。
6羽确实实施了他军政分离的思想，规定每一州的政事由州刺史掌管，军务则由镇军将军掌管，二者互不统属，在二人之下，就是六部，其中工部、户部、礼部归州刺史管辖，兵部、刑部归镇军将军管辖，至於吏部则直接受中央管辖，这样州刺史有钱没兵，镇军将军有兵没钱，而官吏任命、审察又掌握在吏部手中，三权分立，互相制约，也就避免了诸侯割据局面的
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