全民免费医疗，那个绝对称得上是亘古未有的惠民政策。那真是万民称颂，没人不在称赞刘宏是个真心为民的好皇帝。
在百姓的称颂中，刘宏的威望也是越来越高了。可是他却没因此沾沾自喜，而是加派大量的人手，密切的关注着张角和他的太平道的发展。
刘宏本以为，全民免费医疗这个杀手锏一出，张角的太平道就肯定发展不下去了。可是没想到，通过前去探查的人回报，张角的太平道，却依旧高速的发展着。
“尼玛，真是邪了门了！怎么百姓有了免费看病的地方，张角的太平道，还能这么迅猛的发展呢？”
刘宏实在是太清楚了，汉朝灭亡的最主要的原因，就应该归咎于张角搞得黄巾起义了。要不是这个黄巾起义，动摇了大汉四百年的威严，大汉根本就不会亡这么快。
而他现在做的这一切，完全就是针对这个事情的。可是没想到，他做了这么多，竟然不见任何的效果，张角的势力仍然飞速的发展。这件事情，就如眼中刺肉中钉一般的横在刘宏的心头，要是不把这个问题弄清楚，他连觉都睡不踏实。
“老张，张角和他的太平道，到底查的怎么样了？”
“陛下，情况不太理想。”听到刘宏问这个问题，张军是一脸的愁容。
“这是怎么回事？”刘宏完全没想到张军给了他这么一个答案。
“陛下，现在的太平道，完全就是师徒相授的模式。重要的情况，全都掌握在那几个核心的手里，短时间我们不太好获得。”
“难道一点有用的信息都没有？”
“这倒也不是，张角发展信徒的模式，我们现在弄清楚了。”说着张军就将一份报告递给刘宏。
刘宏看完了报告，一拍大腿，“我日，竟然忘了，张角这家伙是个神棍。发展信徒，主要是靠装神弄鬼的，赊医赠药什么的，只是辅助手段而已。”
刘宏真是考虑漏了，太平道积攒信徒，虽然多数依靠为人治病，可他并不是全都指着为人治病。他其他的业务多着呢
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