农业局是一个塞关系户最多的部门。大江市农业局总共有四十三个职工，其中在编职工十二人，还包括三个兽医防疫站常年不在单位上班的同志。有局长一名，副局长三名，调研员两名，十二个科长和十一个副科长，还有十六个科员。
像这种单位，塞进来一个带编制的人员可想而知有多难。但是，就是有很多能耐人，把亲戚朋友往这里塞，导致本来缺兵少将的单位，挤满一堆废柴，大事小事都干不成。叶自龙这么多年能够熬过来，实属不易。
王占波的履新大会，由常务副局长叶自龙主持，首先请宋石讲话。宋石没有照本宣科，没有拿稿子，而是清了清嗓子，低声说道：“同志们，占波同志来当这个局长，我知道有很多人不服。论年龄、论资历、论成绩，他都不是最好的，但我相信，占波同志却是最适合的。”
宋石一开口就把在场的几个老油条镇住了。其中，两个年龄稍大的副局长面色很难堪，因为他们两个确实觊觎过王占波这个位子，而且还私下里去找过市委书记李然和市长王军。宋石如此说，不是明显指责他们么？
正在他们各自心虚的时候，宋石又接着说道：“现在市农业局需要做的工作很多，任务很重。你们不要以为占波同志是过来‘吃空饷’的，这次市委、市政府十分重视农业局长的人选，之所以让占波同志过来，那就是看中了他的能力、他的品性还有他的责任感！”
说到这里，宋石显得情绪很激动，跟着响起了热烈的掌声，只是两位年龄稍大的副局长鼓掌不怎么热烈。不用稿子讲话，这在市农业局的会议室里，宋石是第一人。而且宋石作为常务副市长，也是他们所见到的第一个如此大的领导，讲话不用稿子的。
宋石利用大家鼓掌的时间，稍微舒缓了一下情绪，接着压低了声音说道：“这么多年来，大江市农业发展一直不太好，特别是沃土公司业绩的下滑，让本就发展落后的大江市农业雪上加霜。占波同志此前当过沃土公司的总经理，对大江市农业情况很了解。这次市委领导的意思是，让占波同志重整沃土公司，并依此为契机，大力发展大江市农业现代化。”
又是一阵热烈的掌声，这次就连两位年龄稍大的副局长也跟着用力鼓掌。其实，作为政府工作人员，大家心中都有种做出一番事业的冲动和激情，只是领导的意思很难揣摩，而且很多事情都是谁挑头谁负责，干好了领导的功劳，干不好自己背黑锅。所以，大家都没有了积极性。
这次宋石代表市委、市政府参加王占波的履新大会，就代表了领导的重视。以前的农业局长履新，最多就是让履新的那位到市领导酒桌上表个态。这次不同，也不是过场，从宋石讲话不用稿子就知道，王占波履新农业局长是早就酝酿的，也是市委、市政府想要找一个人做出一番事业的积极信号。
掌声过后，宋石又继续说道
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