在美国参战后，大量的农业工人被征召入伍，比如会驾驶拖拉机的被编入了陆军的装甲部队，会驾驶飞机地被编入了航空兵。为了保证农业生产，美国政府不得不动用各地的民兵等准军事部队协助农场主收割粮食，并且按照政府的规定，在收割完成之后直接从农场主那里征收粮食，以保证有足够的粮食战略储备。
这些，都是大规模机械化农业的特点，在帝国新开辟的几个粮食产区内也是一样。而情报人员看到的就是这个机会，如果打掉了这些人员，以及破坏了农业机器的话，那么美国的农业生产，以及收割作业都将全面瘫痪，到时候，就算不用橙剂，大量成熟的农作物都将烂在地里！
为情报部门服务的农业专家提供了另外一条重要的信息，那就是，美国东南部与密西西比河流域种植的小麦将在六月与七月成熟。
最先成熟的是墨西哥湾沿海地区，这离位于美国的南部，而且受到了墨西哥暖流的影响，气温偏高，种植的时间要早一点。另外，除了小麦之外，还有大量的玉米，土豆产区。同时，这里也是美国主要的圈养畜牧业产区，是美国本土生产猪牛羊等家畜，以及鸡鸭鹅等家禽的主要地区，很多农场种植的都是饲养畜禽的农作物，而不是粮食作物。这些农作物基本上都在六月，或者七月成熟。
偏北一点的农场主要种植的就是小麦。美国人以面食为主，小麦是美国的第一大粮食作物。按照当时美国的战士配给标准，一名成年人一个月可以领到20公斤面粉，一个未成年人一个月是~138看书网~，美国人主要吃的就是面食，小麦是美国最重要的农作物了。而这些地区的小麦基本上都在七月份的时候成熟，收割时间贯穿整个七月，有的地区会延续到八月初，但是不会超过八月中旬。
农业专家提供的这份报告的意思很明确，如果要想动手的话，那就得赶在六月份下手，如果让美国人把粮食都收割了的话，再下手就已经没有太大的意义了。而薛希岳拿到这份报告的时候，离29年6月份也就只有不到半年的时间。按照最乐观的估计，要生产100万吨的橙剂，并且将其制成炸弹，最少都需要半年的时间，当然，任何需要催促首相尽快做出决定的报告都有夸张的成分在里面，而这份报告也不例外，半年的生产时间已经足够了。
在此情况下，薛希岳没有时间犹豫，立即就批准了该计划，立即动员帝国的化工厂，弹药工厂，全力以赴的生产“橙剂炸弹”，准备从29年6月份开始，全面破坏美国的农业生产。
可以说，保密是绝对有必要的。当时这件事情都是秘密部署下去的，内阁与陆海军司令部知道这件事的人不会超过10个人，身在前线的罗云冲自然也不知情了。
橙剂的生产工作是由化工厂负责的，为了保密，所有的橙剂都标上了“杀虫剂”，或者是“化肥”，或者是“燃烧剂”等一直在大规模生产的化学产品。兵工厂生产的炸弹则全部标为“燃烧弹”，反正当时帝国兵工厂生产得最多的就是燃烧弹。
整个生产工作从28年底持续到了29年的4月初，在尽一切努力的情况下，100万吨橙剂被装进了220万枚炸弹里面。这些炸弹在生产出来之后就直接装到了停靠在青岛港里的特种运输船上，当然，当时所有的船员都只知道这是要运往前线的燃烧弹，而没有任何人知道，这种外观有点奇特的燃烧弹里面装的不是燃烧剂。只是有一点让船员们很是疑惑，负责看管与检验这些炸弹的都是技术人员，而不是以往兵工厂派来的管理人员，而且还禁止船员擅自进入货舱，另外货舱在装满后也完全密封，仿佛里面的东西有巨大危害性一样。
而这些船只就是在五月份到达圣地亚哥的那些运输船！