对美战略轰炸的前一个多月里，效果并不是很明显。当时罗云冲应该想到了这种结果，而导致轰炸效果不明显的因素是比较多的。
首先是美国国土广袤，不是日本，或者英国那样的岛屿型国家，其国土总面积超过了900万平方公里，与帝国的核心地区的面积相差不大。美国的人口比较分散，除了东海岸与五大湖地区有一些人口上百万的大型城市之外，美国本土大部分城市的人口都只有10万到20万之间。在美国南部地区，也就是墨西哥湾沿岸，以及密西西比河流域地区，城市的规模都不是很大，其中人口最多的城市也就只有20多万，少的也就几万而已。人口分散也就导致工业相对分散。而美国南部主要是粮食与石油产区，比如密西西比河下游，以及墨西哥湾沿岸地区就是美国本土最大的石油产区，而密西西比河流域又是美国最重要的粮食产区。因此，其工业分布就更不集中了。
其次是投入的力量不够，到十月底之前，罗云冲只有不到500架的“鹏”式轰炸机可以从尤卡坦半岛起飞轰炸美国南部地区。虽然大部分时候轰炸机可以携带最大限制的炸弹执行轰炸任务，而一次投弹量就达到了4500吨。可问题是，当时这500架飞机是分散部署的，而且各机场之间的联系并不是很顺畅。为了保密，又不可能采用无线电进行联络，只能依靠铺设在地面的电缆进行相互联系，当时几个机场间并没有完全架设好通信电缆。因此，轰炸机群很难协调行动，一般情况下，都是由100到200架轰炸机去对付一座城市，这也就降低了轰炸的效率。
第三，轰炸机部队最初采用的是用来对付日本与英国的燃烧弹。而没有考虑到美国本土南部地区的实际情况。与英国，日本相比，美国南部地区的降雨量明显要大得多，其中墨西哥湾沿岸地区的年均降雨量在2000毫米以上，而密西西比河流域南部地区的年均降雨量也在1000到1500毫米之间。加上该地区广泛分布地河网，燃烧弹的效果并不怎么样，特别是那种在日本与英国收到了不错效果的燃烧弹的威力并没有预料的那么大。而要改变弹种，或者是获得效果更好的燃烧弹。不但需要时间，还需要部队在实战中总结经验教训，并且提出相应的改进方法，兵工厂才能够根据部队的需要生产出更合适地弹药。比如，当时就有人提出应该增加燃烧弹内汽油的比例，也就是提高燃烧剂的流动性，以扩大杀伤范围，延长纵火时间，同时使敌人该呢感难扑灭由燃烧弹引发的大火，提高纵火效果。而这些信息在反馈回去之后。兵工厂还需要组织人员进行设计与测试。在确定符合实战需要之后，才会开始大批量生产，最后还需要让运输船跨越半个地球。将新的弹药送到前线去。
官兵的适应能力也是一个问题。在九月份，492个机组的4000多名成员中，就有1423人患病，缺勤时间总计8247日次，而整个九月份的总出勤时间也不过就74000余日次而已，缺勤率超过了一成，这在以往是不敢想像的。除了飞行员之外，地勤人员的缺勤率也超过了一成。而这导致地结果就是很多飞机根本就飞不起来，降低了作战部队的出勤率。在九月中旬，罗云冲甚至没有一天能够把所有的轰炸机调动起来。到了九月下旬，能够在一天内出动300架轰炸机就已经算是相当不错的了。导致缺勤率居高不下地主要原因是飞行员与勤务人员不适合美洲地区的生活环境，还有变化无常的天气，饮食习惯也是个严重问题。后来，罗云冲甚至设法从国内调了上百个厨师，还专门安排运输船只为飞行员，地勤人员运送本土的食物，在各个机场都设立了门诊，在大的机场设立了医院。才逐渐解决了缺勤率的问题。
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