时期的一大特点。虽然，几乎每年都会出现海陆两军争夺预算的事情，可结果基本上都得到了顺利解决。总体上来讲，薛希岳首相在把握军费预算方面的尺度是相当准确地，不会让海陆两军得到所希望得到的所有预算，可也绝不会让海陆两军感到受了委屈。这大概就是政治家所必须要具备的能力吧。到明年，也就是27年的时候，战争局势应该对帝国极为有利了，那么首相在处理军费预算方面就有了更大的灵活性。
“27年的军费预算不会太宽裕，甚至很紧张。”聂人凤的神色一点都不好看。“随着战局整体好转，帝国将逐渐转移重点。因此，首相不会给我们太多的希望，我们也别抱太大的希望。”
谈仁皓微微皱了下眉毛，他意识到自己太肤浅了。这也正是谈仁皓在聂人凤等人面前的不足之处。往往，谈仁皓是站在将军的角度看待问题的，而聂人凤却会站在海军部长的角度看待问题，而海军部长不是军事职务，而是内阁职务，也就是说，聂人凤会更多的以政治家的目光来看待问题。
军费预算本身就是制约军队的一条杠杆，同时是帝国国内工业发展的指南针。当一切都以战争为重的时候，军费开支是帝国政府最主要的开支，从22年到26年，帝国政府开支的六成是军费开支，而这五年中，帝国政府的财政收入占到了国民总收入的六成以上。也就是说，帝国几乎那出了近四成的国家收入支持战争。在和平时期，军费开支不会超过财政开支的四成，一般会控制在国家总收入的一成到一成五之间。这还是大战之前，显然，在战争期间，军费开支成为了国家的主要支出。可随着战争局势好转，在帝国的将士还在奋战的时候。政治家却必须得考虑赢得战争之后，怎么将胜利地果实转变为实际的利益。
很多问题是谈仁皓所想像不到地。特别是政治方面的问题。比如，谈仁皓就不明白，现在距离战争还很遥远。为什么首相就要考虑战争之后的事呢？如果无法赢得胜利的话，那任何对战后的计划都没有实际意义。这同样也证明，谈仁皓仍然只是一名将军，而不是一名政治家。
“在我提交的预算中，明年的军费开支大概是350亿。可按照首相的态度，我们要能够拿到250亿就相当不错了。”
“那我们就得削减很多计划。”甘永兴的神色告诉别人，他也为此事感到很恼火。
“是啊，我们得重新调整海军的计划了。”聂人凤拍了下沙发的扶手，“第四批‘新省会’级就别想了，这是首先要砍掉的，我们没有必要建造更多的战列舰，就算美国海军正在建造更多的‘依阿华’，甚至还启动了‘蒙大拿’的建造计划，但在可以预见的未来。美军的战列舰不会对我们构成多大的威胁，我们现在有九艘‘新省会’，另外，德国即将获得三艘战列舰，波斯帝国的第一批三艘战列舰也快要完成了，我们可以将资金用到更重要的地方去。”
这一点。谈仁皓与甘永兴都不反对。九艘“新省会”级足以应付明年的威胁，而且算上德国，波斯两国海军的话，实际上有15艘战列舰，这已经足够应付大部分的威胁了。
“新设计的‘岛’级航母地建造工作至少得延迟半年，这可以为我们节约大概2亿的经费。”聂人凤朝两个学生看了过去，“明年上半的建造重点是运输船只，还有护航战舰，特别是驱逐舰。这是我们现在最缺的战舰。另外。登陆舰艇的建造工作也得加快，还有陆战队所需要的支援舰艇。包括护航航母的建造工作也要提高。至少，这可以减少我们对舰队航母，以及护航战舰的需求。相对而言，这些支援战舰更便宜。”
这下，谈仁皓与甘永兴多无奈的笑了起来。摆明了，海军在27年地任务中心将由夺取制海权逐步转
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