时候就给予敌人致命地打击。这套指挥方式有其好处，自然也有其缺点。最明显的缺点，就是，各航母缺乏灵活性。在支援琉球岛登陆作战的行动中，就因为各航母都要听从舰队司令官指挥，所以在遭到日本炮击编队夜间袭击的时候，差点就被打了个措手不及。后来，谈仁皓就调整了这一指挥方式，将一些权利下放给了航母舰长，也就是航母打击编队的二级司令官，让各航母编队可以在战时灵活调整自己的位置，以适应突发情况。
“这个问题我也在想。”谈仁皓点了点头，然后长出了口气，“以前在指挥三艘航母作战的时候，问题还不是很大，各航母之间的配合也很默契。现在，多了一艘航母，指挥上的问题就越来越明显了。你有什么想法？”
“我觉得，把四艘航母编成两个分舰队，这样不但能够形成持续地打击力量，而且每一波打击的轰炸机都不算少。”雷少卿看了谈仁皓一眼，“而且，指挥上存在的问题也将迎刃而解，我们可以更灵活的安排打击行动，而不至于使两个编队都陷入到混乱之中。”
谈仁皓微微皱了下眉毛：“这就需要增设一级指挥机构，延长了指挥链条。”
“对，不过问题应该不会很大，毕竟舰队里的优秀指挥官并不少，还都经历过实战的考验，都知道该怎么打，已经在作战的时候该怎么做。这样，也能够挖掘出更多的人才来，为帝国海军的扩张做好人才准备。”
谈仁皓笑了起来。“那我明天就去找校长谈谈这件事情，这需要由校长来批准，我们可没有权利改变舰队的指挥体系。”
“要我明天一起去吗？”
“不用，我自己去就好了，你要尽快搞定‘玄宗’号的事情，这不能再拖下去了。”
雷少卿笑着点了点头，看样子，谈仁皓也在急着想出海。谈仁皓长出了口气，朝着那美丽的夜空看去，他不知道东方的海洋里有什么在等待着他。
聂人凤批准了谈仁皓的计划，但是只让谈仁皓暂时增设一级中间指挥机构。而正式成立航母编队的事情则要过一段时间才能确定。也就是说，聂人凤默认了谈仁皓的做法，也要通过第一特混舰队在实战中的表现来确定增设这一级指挥机构是不是真的能够增强舰队地作战能力，还是会妨碍舰队的发挥。
谈仁皓立即就对舰队进行了改编，他将四艘航母编成了两个航母打击群。其中“太祖”号与“玄宗”号编为第一航母打击群，并且给了一个代号：1.1.1编队。其中第一个“1”表示第一特混舰队，第二个“1”表示航母打击编队，而第三个“1”这表示第一航母打击编队。因此，“长江”号与“黄河”号就组成了1.1.2编队。其中的“2”就表示第二航母打击编队。
这套办法后来被帝国海军在战时采用，并且其含义还得到了拓展。比如，第一航母打击编队隶属于第一特混舰队时，其编号就为1.1.1.而在其转属于第二特混编队时，就为2.1.1.而战列舰编队的代号则为“2”巡洋舰编队则为“3”，驱逐舰编队则为“4”补给运输船编队为“5”登陆舰队为“6”。这样，一支舰队里就有了各种战舰的单独编队。细化了行政方面的管理。在作战时也可以方便的调遣各编队配属在同一舰队里，以加强舰队的战斗力。而且，随着各编队地隶属不同。还可以转战各个战场，以增强舰队的使用率，也就增大了帝国海军舰队的灵活性，可以在局部战场集中优势兵力，取得战役的胜利。
谈仁皓并没有想到他当时采用的这一套编制体系会产生这么大的影响，他所想到的，只是让第一特混舰队更灵活，更能够发挥出航母编队的战斗力来。当然，他的目的也达到了，而且正是第一特混舰
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