谈仁皓接到的第一个任务，就是为海军制订一份战时造舰计划，按照他的战术思想确定哪些战舰应该优先建造，哪些战舰应该延迟建造进度，乃至完全放弃，还需要发展哪些新的战舰。另外，战舰上各种武器的性能要求，所需要达到的作战目的等等。这是一个庞大而且系统的工程，不过，谈仁皓立即就知道，这是聂人凤对他的信任，同时也是校长给他的一个发挥自己才能的机会。
谈仁皓首先熟悉了海军相关方面的体制。帝国海军在战前的造舰体制是比较复杂的。首先由海军装备技术办公室提出性能要求，然后再由海军后勤司令部向各大船厂发出设计招标，最后从各大船厂所提交的设计方案中选择最有可能性，而且性能最好，价格最合适的一种，随后确定具体的建造方案，向船厂下达采购订单。任何一种新战舰从设计到最后服役，恐怕都要经历五年以上的时间吧。
战时的采购体制就完全不一样了，其中好多个审查环节都被取消。直接由海军司令部提出新战舰的性能要求，然后集中各大船舶设计院，船厂的工程师，拿出一个最佳的组合方案来，随后只进行一次可行性评估，在确定这样的战舰在性能上完全满足要求之后，就直接将建造任务分配给各个船厂，同时开工建造。而在这个时候，决定战舰的是性能，而不再是成本了。当然，也不再是由竞标获胜的船厂独家建造，而是由所有有能力建造的船厂一起建造，以提高造舰的速度。而按照这个办法，一种新的战舰从设计开始，就只需要一年到两年的时间就能够进入海军服役了。
可以明显的看出这两套战舰建造体制的差别。和平时期，帝国海军不可能大量建造战舰，特别是战列舰，航母这些大型战舰，一般一级就造几艘而已，对速度的要求也不是很高，当然，经济性比战舰性能显得更重要一些。不过，在战争时期，建造的速度，战舰的性能排在
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