晋是个出了名的迂夫子，虽然行为荒诞，但对大清国忠心不二，光绪皇帝虽然气得七窍生烟，可也没把那晋怎么样，只是命人把那晋轰出大殿，对外宣布那晋发了失心疯，神经失常，需要回家调养。
园子里的太后听说那晋在养心殿辱骂她，也只是一声冷笑，并未深究。
可是，那晋回到家里，还不老实，竟然在家里绝食，声称，如果朝廷不拒绝美国人的提案，他就绝食到死，到阴间去见先皇告御状！
那晋这一闹，搞得京城里尽人皆知朝廷要放弃朝鲜，一时间群情激昂。下层官吏和士人并不知道，如果不放弃朝鲜，就要放弃辽东，他们只到，大清国失去了朝鲜，就是战败！
光绪皇帝进退两难，一方面，美国的提案给了大清国一丝和谈的希望，另一方面，周宪章不仅是大清国手里唯一的筹码，也是身为皇帝的他手里唯一的王牌，失去了朝鲜、失去了周宪章，在与日本人和太后的两条战线上，光绪都将输的干干净净！
而园子里的太后，也是进退两难。和光绪皇帝一样，她认为美国人的提案是可以接受的，但让她头痛的是，如何解决周宪章以及他的章军？
那是一支没有辫子的军队！
这支军队呆在朝鲜，也就罢了。可是，一旦按照美国人的方案，章军就必须撤回国内。
如果国内民众见到这支军队，他们会怎么想？在中国的国土上，三百前，曾经有过没有辫子的军队，那是大明官军！
更为可怕的是，光绪皇帝紧紧拉着周宪章不放手！
慈禧太后从来没把所谓的“帝党”放在眼里，就是因为，帝党都是些台谏清流之徒，他们手里没兵没枪。然而，这支章军一旦回国，情形就大不相同了！
章军是一支让日本人胆战心惊的军队！纵观国内，没有一支军队能够与章军相抗衡！
光绪手里有了一支强大的军队，帝党与后党的力量对比，将发生翻天覆地的变化！
慈禧曾经通过袁世凯向周宪章发出过信号，希望周宪章认清形势，紧密团结在太后的周围。
但是，周宪章对此并未有积极回应。
相反，种种迹象表明，他似乎与光绪皇帝走得越来越近。
首先，周宪章的师父那晋，表面看来不是帝党也不是后党，但这个迂夫子把纲常看得极重，对女人干政颇有微词。其二，那晋这个老头竟然在章军里给皇上找了个皇叔来，这事极为荒唐，可光绪皇帝竟然承认了这个皇叔！这是借章军以自重！第三，也是最为明显的，光绪和珍妃多次回护周宪章，明显是把周宪章当心腹。
种种迹象表明，一旦放弃朝鲜，让章军回国，光绪很可能会借助章军与太后摊牌！
这个前景太可怕了，比丢失辽东和台湾还要可怕！
在她的眼里，国家利益与个人权力相比，是微不足道的！
所以，美国人的提案虽然能解了大清国
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