无可奈何，他唯一的希望是大清国朝廷能够遵守《中德胶澳租借条约》，约束周宪章的章军，不向青岛开战。不过，迪特里希也知道，大清国朝廷对章军的控制力极其有限，这是明摆着的事，一个腐败懦弱的朝廷，怎么可能驾驭一个强大的地方政权，这个地方政权已经击败了日本、俄国、法国！
然而，令迪特里希始料未及的是，章军驻留在胶州湾，大清国朝廷的反应极为强烈！这甚至比俄国人在满洲的扩张、英国人在长江流域的渗透、法国人在云南的蛮横无理，德国人对青岛的强占，更加激起了大清国朝廷的愤怒！
3月11日，章军出现在胶州湾外海。3月12日，朝廷突然宣布，致仕在家的袁世凯官复原职，出任新军编练大臣，即日赶赴天津上任。
3月13日，驻天津小站的新军十个镇八万人，奉命进入山东，沿途布防，与此同时，山东巡抚李秉恒所部清军二十个营一万多万多人，进驻威海。威海卫统领戴宗骞，下令沿海炮台进入战备状态。
去年11月，德国人公然强占青岛，清军按兵不动。而当章军出现在了胶州湾，大清国的新军、淮军、绿营却做出了全面动员的姿态。
按照朝廷公开说法是，清军的调动，是在山东进行演习。而对清军官兵的内部说法是，准备夺回德国人强占的胶州湾。
然而，明眼人都看得出来，清军的大规模调动，既不是演习，也不是要夺回青岛。
清军是准备抵御章军在山东登陆！
就在袁世凯率新军进入山东的同时，盛京将军依克唐阿率二十万大军，进驻鸭绿江边。
闵浙总督端方得到密令，台湾海峡实施海禁，关闭马尾军港，这座军港，是章军在福建的基地。
已经调任两广总督的李鸿章，也得到密令，招募兵勇，组建二十个营的清军，以备不时之需。
更为露骨的是，朝廷向台朝总督府发来电报，要求周宪章下令，胶州湾章军部队立即返回驻地。朝廷的电报声称，朝廷与德国人已经达成协议，并已经生效，为维护国际法的权威，周宪章所部，不得与德国人交火，不得阻挠德国舰船，尊重德国在胶州湾的合法权益。
这才是滑天下之大稽！德国人公然践踏国际法，强占青岛，逼迫清政府签订出卖青岛的条约。反过来，清政府还要求自己的军队，尊重国际法！
事实上，大清国已经拉响了战争警报，不是针对德国人，而是针对周宪章！
大清国朝廷可以容忍德国人强占青岛，却绝不容忍章军一兵一卒踏上大清国的土地！
朝廷已经意识到，大清国已经到了摇摇欲坠的边缘，一根手指头都能把这座千疮百孔的大厦推到，更不要说是强大的章军了！
就这样，山东的清军、德军、章军处于一种奇怪的态势中。章军兵锋直指德军，而清军则成了德国人的保护.伞，他们帮助德国人守住了山东沿海所有的登陆点，章军
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