们哪有时间，眼瞅着要到五月了，光做巴库和苏联西面的轰炸计划就有的忙呢。”宋子清拉着蒋百里坐到边上。拿起一份厚厚地文件塞给他：“先看看这个。”蒋百里拿起文件一看，明白为何秉文和白玉堂他们几人都满脸愁容，原来是要裁撤海军项目了。
三年大战后。主战场终于如愿转移至地中海和西线，东南半岛剩余几万日军只是水磨的功夫，朝鲜的日军数量较多，但已经切断补给，交给朝鲜方面慢慢打就行，至于爪哇岛和拉包尔暂时也没有登陆计划，所以杨秋终于有时间对军队和国内政务进行一次大调整。海军因为日本联合舰队已经丧失绝大部分战斗力，目前的力量已经远远超出实际需求，所以成为第一个调整对象。
“校长，您倒是说句话啊。”陈世英悄悄拉拉他的衣角，希望他为海军说几句好话。蒋百里仔细看完计划后，却摇摇头道：“你们几个别怪我多嘴，这些年总统没少支持你们，所以你们也是时候主动帮总统和国家减少一些负担了。至于陆战队这是为将来准备的，没有商量余地！”这句话一出，等于彻底打灭海军的最后希望，秉文见状也只好点头：“那就听总统和参谋部安排吧。”
北洋至今，磕磕绊绊的中国海军走过了六十年跌宕起伏的道路，现在好不容易打出一片天空，希望能更近一尺的心理也有情可原。何况这份调整计划里不仅要大幅裁撤海军造舰数量，还涉及将陆战队独立和取消海军远程轰炸机部队等诸多限制，所以海军部对此不甚满意。
杨秋也没责备的意思，军制改革最容易触动利益分配，至于造舰计划也必须调整，因为现在局势不同了，他必须把有限制造能力更多给予陆空两军，还要逐步恢复民生扩大向欧美出口，必须快刀乱麻挥泪斩马谡。
等众人逐条逐条磋商好后，杨秋在上签下名字，然后交给宋子清送去国会最终审核。根据这部法案，海军将从目前三支舰队扩编为四支舰队和一支北疆特别支队。第一舰队母港设在青岛和琉球，以东北太平洋为主要作战区。第二舰队母港设在舟山和关岛，以西南太平洋为主要作战区。第三舰队设在新加坡，以南海和印度洋为主要战区。新的第四舰队将负责波斯湾、东非和红海的作战任务，指挥部设在阿曼。北疆特别支队则是为将来北冰洋海防特设的，暂无明确编制，等将来技术发展有了能长期部署砸北方的舰船和基地再说。
陆战队将正式从海军中独立，海军的全部577架海轰7轰炸机也必须在年内全部移交给空军，将来的海军只能保留舰载机、海上巡逻机、运输机和水上飞机等一些专用机型。这也意味着，海军的作战职责将更加简单明确。
除编制外。装备和战时造舰计划是调整最大的项目。
目前海军总计拥有32艘航母，分别是2艘“北海”级、3艘“四川级”、6艘“辽宁”级和21艘护航航母。调整后，剩余6艘辽宁级将全部停工，其中完工率最高的4艘将被改造为可同时携带攻击机，直升机和通用登陆艇的“新加坡”级两栖攻击舰交给海军陆战队，还有2艘将停工但不拆除船体，以备不时之需。至于
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