德意志第二帝国介入，冯承乾′与吴铁生就不得不慎重考虑虽然德意志第二帝国在这个时候插手停战谈判，以及提出的要求都很过分，比如要中国放弃割地与赔款的要求，但是冯承乾′与吴铁生都知道，根本不能拒绝、至少不能完全拒绝德意志第二帝国提出的要求。 原因很简单，现在的中国还不能没有德意志第二帝国的支持，更不能与德意志第二帝国对着干。
第二次谈判开始后，周仁康没有立即降低要求。 显然，如果立即降低要求，日本就会打蛇随棍上，从而使国家利益受损。
八月二十二日，在日本谈判代表承认为发动战争负责之后，周仁康才提出，可以考虑减少割地范围与降低赔款数量 事实上，此时的日本，需要的就是这么一个姿态。 说白了，只要周仁康做出让步，日本当局就不会继续纠缠下去。 原因很简单，只要谈判没有结束，战半就没有结束，日本也就不可能回到正常状态，而日本的经济与社会问题也就无法得到解决。 只是，在细节问题上，双方依然存在分歧。 比如，在赔款数额上，周仁康坚持三亿两白银，也就是大约三十六亿华元、或者是一百二十四亿日元是最低限度，而且日本必须在今后十年内支付全部赔款、以及利息，但是日本谈判代表认为，这场战争对中国造成的损失根本没有这么多，认为日本最多只应赔偿一亿两白银。 又比如，周仁康坚持把奄美诸岛与大隅诸岛算在琉球群岛之内，而日本谈判代表则认为这两座群岛原本就属于日本，根本不属于琉球王国，所以日本不可能以承认琉球王国的方式割让这两座群岛。 可以说，谈判进行得非常艰难。 直到九月九日，双方才在割地与赔款问题上达成一致。 按照周仁康与日本外相确定的最后结果，日本将在未来五年之内，向中国支付二点四亿两白银（算上利息，总计三点七亿两白银）的战争赔款，并且把奄美诸岛割让给中国，而中国则在日本付清战争赔款之后，把占领的大隅诸岛归还给日本，并且承认大隅诸岛为日本不可分割的领土，此外，日本还将把南库叶岛割让给中国，把发动战争的战犯移交给中国法庭审判等等。 九月十日，周仁康就离开了马尼拉。 在大体框架确定下来之后，细节谈判还需要持续几个月。按照美国与德意志第二帝国的提议，在完成了细节谈判之后，中日两国将在一九三三年底，也就是十二月三十一日之前签署停战条约。 事实上，根本没有拖到年底。 要知道，真正拖不起的是日本，而不是中国。 十月二十日，日本当局就通过美国与德意志第二帝国向中国发出外交照会，表示接受在大体框架内达成的全部协议，希望尽快与中国签署停战条约，并且愿意在中国当局选定的地点签约。 既然日本已经服软，冯承乾′与吴铁生也没多摆架子。 不管怎么
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