衙mén、吏部、国子监给的综合考评排定名次，进行分配。
作为曾经的国子监祭酒，高拱很清楚，太祖皇帝创立的‘坐监”历练’结合的国子监制度，乃是十分卓越的教育体制，如果严格执行下来，可以培养出兼顾理论与实践的合格人才的。更让高拱看重的，是在坐监积分之后的实习历事制度，按规定，监生在修满学分后，都要被分派到政fu各机关‘先习历事”即进行教学实习。这个时期的监生被称为‘吏事生”除被分配到政fu各部mén外，也有被分派到地方的州和县，或清理粮田、或督修水利等，旨在培养监生的实际行政能力。
最可贵的是，国子监还对这种实习历事，制定了严格的实习考核办法……按规定，监生在监外历事与监内读书一样，必须参加考核，且将考核成绩与任官直接结合。考核的具体办法是：‘定考核法上、中、下三等。上等选用，中下等仍历一年再考，上等者依上等用，中等者不拘品级，随才任用，下等者回监读书’。这种将在校学习与校外实习相结合的教育制度，起因是为了弥补官吏在行政能力上的不足，然而监生通过实习历事，可以广泛地接触实际政务、获得从政的实际经验，十分有利于其才干的增长。
显然，如果将这种制度严格贯彻执行的话，必将会培养出大批经世致用的治国人才，国家何愁无人可用？事实上，本朝行政能力最强、国家最强盛时期，也正是这种教育制度，被执行最好的阶段。
然而随着大明国力日衰，为了弥补财政赤字，开始允许富家大户‘输捐例监’……也就是用钱买监生资格，导致国子监生员数量暴增，质量下降；同时，朝廷也无法负担高昂的教学费用，且对吏事生抱着不用白不用、用了也白用的心态，要求国子监降低毕业标准，缩短监生在校年限，将其当成不发薪水的劳力使用。这使监生的地位急剧下降，远远比不上科举正途出身的官员，穷其一生，也只能在衙mén底层厮hun，在地方做个知县、通判撑破天、在朝廷则集中在鸿胪寺、太仆寺这样鸟不拉屎的冷衙mén里，毫无前途可言。
结果监生们愈加心灰意懒，甚至普遍出现了，富家子弟雇人在衙mén历事的情况，考核更是流于形式，致使国子监教育名存实亡，完全违背了太祖皇帝的初衷。
改革国子监，使其重新恢复作用。这是当年时任国子监司业的沈默提出，与时任祭酒的高拱、同任司业张居正，曾一起反复探讨过的问题。两人都认为，他这个想法是非凡意义、也有可能实现的……首先，它有祖宗法度这面大旗护着，所以只要能掌握政权，便可强力推行，无人敢明着反对，只要顶住最初的几年，待那些监生做出成绩、形成气候，就能成万世不易之典！同时，托太祖皇帝的福，本朝的官吏人数，可谓历朝历代最少，并不存在冗员问题，甚至中央各衙mén、地方各府县，都存在着严重的缺编少员现象，如果要提高朝廷行政能力，必然要增加官吏编制……这种事情向来不会为官吏队伍反对……所以在不增加取士数量的前提下，有足够的职位提供给优秀的监生，不会太触及进士队伍的利益，所以此事可为。
但当时三人都认为，要做成此事，必须满足三个前提条件：一是，要掌握了国家权力，底线是至少在内阁说了算；二是，要先进行吏治改革……至少要在第一批新监生完成学业后，有足够的官职提供，这才能达成良xing循环；第三，是要杜绝捐监之mén，在这一点上，不只是三人，朝野也早有共识，要想提高监生的质量和地位，首先就得把拿钱进来hun子日、hun头衔的，从监生队伍中赶出去。所以必须要取消输捐例监。
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12点以前还有一章哈。