长期作战,积极贯彻中共中央“让开大路、占领两厢”的战略方针,提出发动群众,创建东北根据地的建议。组织领导了东北地区大兵团作战中的政治工作。1947年,他在部队中推广了第3纵队诉苦教育经验,增强了指战员的战斗意志,提高了部队战斗力。这一经验后经毛泽东批示在全军推广。
在辽沈战役中,他坚决执行中共中央军委关于先打锦州把国民党军封闭在东北予以全歼的战略决策,对夺取战役胜利起了重要作用。期间,他曾主持组建二线兵团,为主力部队输送了大量兵员。1949年1月任第四野战军第一政治委员。作为中共平津前线总前委委员和人民解放军平津前线政治委员,参与指挥平津战役,主持和平解放北平的谈判工作。1949年6月以后被任命为中共中央华中局(后为中南局)第二书记,华中军区(后为中南军区)第一政治委员。
中华人民共和国成立后,罗荣桓出任了最高人民检察署检察长。1950年4月任人民解放军总政治部主任,同年9月兼任总干部管理部部长,1954年6月任中央人民政府人民革命军事委员会副主席,1955年被授予中华人民共和国元帅军衔和一级八一勋章,一级独立自由勋章、一级解放勋章。同年11月任中共中国人民解放军监察委员会书记。1952年领导筹建人民解放军政治学院,后兼任院长。60年代初,他根据实事求是的原则,强调学习毛泽东思想的立场、观点、方法,反对林彪把学习毛泽东思想庸俗化。从1959年12月起,他在中共中央军委还分管民兵工作,曾任人民武装委员会主任,强调民兵工作要在地方党委领导下,围绕生产,结合中心任务进行,进一步明确了和平时期民兵建设的方向。他是中共第八届中央政治局委员,第一、第二届全国人大常委会副委员长,国防委员会副主席。
从1942年起,罗荣桓经常带病指挥作战,1946年曾切除一侧肾脏,以后长期抱病工作,1963年12月16日病逝于北京。毛泽东作诗《吊罗荣桓》给予高度评价:“记得当年草上飞,红军队里每相违。长征不是难堪日,战锦方为大问题。斥鷃每闻欺大鸟,昆鸡长笑老鹰非。君今不幸离人世,国有疑难可问谁?”????1983年,罗荣桓的故居列为省级文物保护单位,1985年全面维修后对外开放。异公享词位于南湾村南头,建于民国3年(1914),是罗荣桓的父亲罗国理为纪念第十二代先祖异山公倡建的族侗,三进四厢,房屋20间,建筑面积530多平方米。为介绍罗荣桓光辉的一生,故居内设有陈列室,展出珍贵文献、照片和实物150余件。由胡耀邦同志亲笔题写的“罗荣桓故居”熠熠生辉。