难事，但是奈何中~国人有比较浓重的乡土情节，特别是现在国内的经济情况不断转好，连流民都基本断绝了，所以1846年以后，自愿移民的中~国人减少了百分之七十，最近一段时间的移民，都是何沐平花钱从系统里直接招募的。
北美战事平息后，中~国的领土面积就会超过2000万平方公里，而且其中大片土地都是适宜人类居住的，尤其是北美大~陆，气候虽然与中~国的季风气候稍异，但是总体来说，比较适合中~国人生活。那里基本上就没有什么开发和城镇，以已经轰轰烈烈开发的东太联~邦来说，联~邦两省中主要只有卑诗省被开发，不算军~队，大约有一百一十万~人口，其中非华裔的欧洲移民数量只有四千多人，印第安人只有三万多人，全都变成了少数族裔。加利福尼亚地区可能也没有几万墨西哥人，只要中~国人~大批前去移民，这里将会稳稳地变成中~国人有效占据开发的土地。
一味地从系统中招募移民也不是长久之计，扩展领土开发的同时，解决中~国本土还是比较严重的土地集中，才是更值得考量的手段。
所以，何沐平一狠心，要求内阁颁布了新的殖民法规，而这个法规的本名后人基本上都没记住，却记住了“什一殖民法”这个俗称。
什一殖民法，并不是十个人里面抽~出十个人去殖民，要是那样的话，中~国就乱~了，抽~出四千万移民，何沐平虽然现在小有家底，国力正强也无法讲这么大的事情做好。而且四千万移民估计还没开始行动，现有老百~姓要造~反了。
什一移民法其实是每一个家庭中，有成活男性后代超过10人者，必须推出一个满18岁男丁进行殖民活动。这个法规有一些像两千多年~前古希腊的殖民法，都带有一定的强~制性，不过古希腊却是有兄弟二人，必须一人外出殖民。
何沐平颁布的殖民办法，其实在当时涉及的群~体并不是特别大。虽然那个时候没什么避~孕手段，妇女一生中大部分时间都在生育，但是由于落后的医~疗卫生条件，婴儿死亡率比较高，所以大部分人家里也许能够生到八个小子，但是到十个基本上不可能。因为很多家庭因为贫困，养~不~起孩子，就直接扔到马桶里溺死了。不要以为这是耸人听闻，在那个时代，基本上每家每户都有溺死的孩子。
所以，大部分能够有十个男丁的家庭，都是十分富裕的家庭。何沐平推动这些人去殖民，本身就是存心不良的。有钱家庭的移民，必然不会自己单身打拼，溺爱孩子的说不定就派上几个长工相伴，那样就不是一个人前去移民了。
再者，大部分殖民地区都有响应的殖民优惠政~策，自愿前往的移民，往往能够获得一定数量的土地或者是其他资源，至不济也有一笔不菲的移民补助金。所以，移民的前景还是被看好的。
考虑到中~国那时恐怖的新生儿死亡率以及最广大人~民的生活状况，除了推~广已经出现的橡胶避~孕套之外
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