曹彰对武周答道：“既然我们几十万人无法把两郡空置土地开发完，那么只好才用募民屯田之策了，尽量多吸收自耕农来两郡种田，我们收取赋税，如此一来还能增加朝廷经费呢。”
武周闻言答道：“大人。请恕下官之言，如果募民屯田，扶持自耕农之策有成效的话，大将军就不会才用军屯政策了，因为自耕农都是以家庭为单位。如今乱世，百姓家中都是人丁不旺，就算发放耕牛和农具给他们。也耕不了多少田地，别说碰上个天灾**，就算在夏秋两收间那青黄不接的时候都会饿肚子，接着只能向地方乡绅接粮，地方乡绅的利息可是高得很，借了肯定换不起，最后他们的耕地只能被兼并和沦为佃农。”
曹彰笑道：“我有一法可以解决这个问题。”
武周闻言大奇，他听闻有关曹彰的传说，都是说他诗才过人，以及三族论之远见，还有就是骁勇善战，倒没听说这位三公子还精通政务，要知道这自耕农因为借粮而无力偿还被兼并土地的情况自汉朝开国以来就有，持续了四百年，都没有一个解决的办法。
王莽当年篡汉之后曾经尝试过王田制，取《诗经》“普天之下，莫非王土”之意，大致意思就是把土地改为国有制，杜绝私人买卖土地，以及按人头分配土地，一家有男丁八口，可得土地九百亩，男丁不足八口而超过九百亩土地的家庭就要把多余的土地分给别人。
这是一次勇敢的尝试，其目的就是想根除土地兼并的现象，从而达到打击世族的效果，但是这种方法不但损害了世族的利益，也大大损害了小地主的利益，按人头分地连能者多劳这种观念都已经颠覆，所以注定了王莽王田制的失败。
现在武周就在揣摩曹彰会不会是提出一个跟王田制大同小异的办法，如果是的话，他武周一定要制止，因为那是行不通的，而且会让如日中天的曹军受到天下大小地主的反扑。
所以武周现在小心翼翼地问道：“不知大人有何良方呢？”
曹彰从自己袖中拿出了之前写好的汉末版《青苗法》说道：“这就是解决之道了！”一边说一边
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