在他又看到几线生机，因此在地图上一一点点指点起来。
瞿振汉和金佩铨起事计划已久，他们和倪廷模等人都是虹桥一带的小土豪和乡绅，他们从咸丰三年就着手规划这事。
当时太平天国席卷江南，温处两府议立团练，瞿振汉趁机立团练局于虹桥，节制附近团练，众至五百余人，又私下串联土豪，打造兵器，做好起事准备。
到了咸丰四年，他派金佩铨前往南京，从东王杨秀清得了浙东虹军统领的委任，可以说是万事俱备，只等发动了。
只是有清一世，满清始终用**政策来愚民，整个社会形成了空前的大倒退，到了清中叶连造反的水平都下降太多，金佩铨的图谋就是先取温州府城。
他把全部的希望都寄于温州府招募的闽勇起事，希望这批闽勇能率先起事攻占温州府城，然后永嘉、楠溪江各地起兵响应，最后红巾军起事，一举光复温处两府。
只是这样的规划近于儿戏，温州府城的闽勇中率先有人出告，极少数内应立即被清军捕获，接下去永嘉楠溪、台州等地的策应接连宣告失败，只留下了虹桥一带的红巾军本部，他们只能行博浪一击，强行进攻乐清县城。
在历史上，红巾军只据城七日就告失败，但是在这个时间，借着柳畅带来的神迹，红巾军不但在乐清筹措到大批粮饷和军需，而且还收服了西乡的民心，招募几百名新兵。
因此金佩铨显得胸有成竹：“现在我军粮饷军需应有尽有，瞿帅又行仁义于温郡，兵威至处自可传檄而定，柳检点您看……”
他在不太精确的地图指出乐清全县的敌我情况，现在红巾军能掌握的，大致是瞿振汉老家虹桥到乐清县城这一带，留守虹桥的是瞿振汉的弟弟瞿振山，但是红巾军尚不能控制整个东乡。
满清为了防止汉人造反那是费尽了苦心，在这个小小乐清县内的布防情况就充分体现了“大小相制”的原则。
乐清的驻兵是乐清协，下辖两营，一营驻县城，一营驻磐石镇，但是又在乐清协防地的北方又驻有大荆营，这个大荆营直辖于温州镇，不受乐清协节制，这三个营的驻地又星罗棋布分散于全县。
现在红巾军表面是轻取乐清县城，斩杀了姚副将，打跨了乐清协，但是事实上不要说不受乐清协节制的大荆营，就是乐清协下属的磐石营都完整无缺，甚至连县城这一营绿营也有大量兵力分散在县城之外的汛地，未曾受到损失。
换句话说，乐清县内的绿营兵主力尚存，只有驻县城的两百多名绿营兵迫于形势投诚，而金佩铨却很乐观：“接下去我们北进，首先扫除磐石营，打通海路，我们与海上的天地会粤艇早有联络，可以联成一气，然后向台州太平县进发，黄岩、玉环都有我们的人，到时候可以席卷全台……”
他以为自己的规划很高明，没想到柳畅却是摇了摇
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