置乡兵排，共有乡兵两千一百七十三名。”
这是洗拿上任以后抓的第一项重点工程，要求每个县都设置乡正，并组建有力的乡兵排与基干民兵连：“除了乡兵排之外，全台共有四十一个基干民兵连，有些乡之所以不能组建好基干民兵连，也是干部的问题！”
不是因为干部太少，而是因为自我推荐的土豪太多了，在柳畅与洗拿的规划之中，现在不允许组建团练了，而是分成了乡兵、基干民兵与普通民兵三种类型。
乡兵作为脱产武装，是各乡治安与警备的核心力量，洗拿欢欣鼓舞地说道：“全台五十三个乡兵排里面，我可以明确地说，有百分之七十的乡兵排是靠得住的，是我们依赖的力量！”
那里面冯思贤同意这个判定：“没错，虽然说我们黄岩县的乡兵战斗力不算强，但是我可以向老洗你保证，每个排都靠得住。”
乡兵排的干部，大半是虹军派遣出来的，而剩下的干部与骨干之中，也是精挑细选出来的，都是乡间一向忠诚于虹军的士绅，甚至到了要求必须有子侄在善叶军校与虹军中服务的程度。
在这种情况下，乡兵就成了虹军深入台属各县的触手，唯一进展不大的是玉.环.县：“符闻道那边的乡兵排，大部分没掌握在符知县手里，叶娘娘，我相信叶娘娘你手下的乡兵排也可以靠得住。”
叶语蝶应了一声：“我手下的乡兵，绝对没问题。”
乡兵之下就是民兵了，实际就是传统的团练改编而来，但是柳畅根据现代的经验，将其划分为基干民兵与普通民兵，基干民兵可以说是真正的骨干，半脱产性质，随时都可以拉出来作战。
现在象黄岩、太平这样的“先进县”，只要虹军任命的知县一声令下，可以动员两千名基干民兵和普通民兵参战。
而且基干民兵，特别是基干民兵连的军官有着许多特殊的待遇，以致现在乡间有许多传统的士绅阶层开始争夺基干民兵连、排的关健位置。
在传统的清代社会里，想要上升的途径很狭窄，大抵只有科举与捐输两途，但是科举之路难于登天，捐输得到的功名往往只是一个虚衔而已。
因此许多读书人与土豪格外注重这个基干民兵连连长的位置，认为得到这个一个位置，自己就可以在乡里扬眉吐气了。
现在洗拿就为剩下的十二个乡基干民兵连长烦着，虽然他任用干部的基准是以数字来衡量，但是每个乡都有三四个侯选人在争，他一时间觉得难以决断。
更重要的是，基干民兵的可靠程度弱于乡兵：“如果说乡兵有百分七十是绝对可靠的，那基干民兵的情况就反一反了，百分三十是绝对可靠！”
这并不是剩下的百分之七十不可靠，而是其中多数是骑墙派，那边高梁材作为一府知府也补充了一句：“现在台州的治安形势虽然好转，但是政治性的匪团反而增多了！”
“政治性”是他从柳畅与虹军这边学来的新词语，现在高梁材已经用得很熟练了：“咱们必须着重铲除这
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