许汝陈蔡这些空旷地区迁移。通过田契清查隐田与均平赋役。这不是改革？还是改革！
旧党也不是不变。司马光说农民租税之外。宜无有所预。衙前当募人为之。以优重相补。不足则以坊郭二户为之。这也是一种免役法。比较温和的免役法。岂不是改革？
然后被王安石变法所激怒。于是打倒又打倒。连自己提出的免役法也重新推翻了。
王安石变法更为深远。不仅是后人熟识//最快文字更新www.qrge.com无广告//的市易、青苗等。改革范围很广泛。
先是开源。第一是均输。沿伸到后来的市易。也是王安石变法中反对声音最大的一法。郑朗也反对。虽为国家敛得财。但严重干扰市场经济。更不切实际。任何时代。都是精英集团把握着国家。老百姓当家作主。相信吗？相信。就傻了！市易法会使许多精英集团利益受损。要么与官吏勾结起来。变相谋利。破坏新法。要么破家败产。于公不利。于私不利。能执行吗？
青苗。青苗起初用意是好的。既为国家敛得财。又解救百姓燃眉之急。可一旦想为国家敛财。再加上用人不当。于是产生无数纠纷与弊端。
农田水利。政府用按户摊派。劝谕富民出资。官府低息贷款等方式筹集。招募饥民贫民。差调民夫。动用军队募集劳力。大修农田水利。这条法令不错的。但还有一点。那就是用人！看似有百利无一害的法令。到了下面后。依然产生许多纷争。
矿业募役制与二信抽分制。原来宋朝矿业是课额制。新法变成政府得二分。民得八分。矿工有了更多的人身自由与合理报酬。这一条法令影响也颇为深远。一度使宋朝矿业十分繁荣发达。当然。还是人的问题。依然有纷争。
免役法。更不用说了。
方田均税法。好啊。均田产。均税赋。但想平均主义在这个封建年代实施？可能么？这一条法令执行下去。会有多少士大夫支持？
实封役名状与坊场河渡钱。
节流之策。减裁军队、裁抑冗官、节裁浮费。
财政管理。仓法。另置财政管理机构。
强兵而变的法。将兵法。专置军器监改善兵器制作。保甲法。保马法。
科举教育法制的改革。科举改革。学习教育改革。法制变革。
每一条又细分成若干措施。如裁军。简汰退军。诸路监司按察州兵招简不如法者按之。不任禁军者降厢军。不任厢军者免为民。缩短军役期。原来兵至六十有一。犹不许退。新法五十以上愿为民者听之。以工贷赈。降民入伍。饥民参加水利工程吧。用役换口粮财帛。厢兵不收留了。省并军营。整编易制。原来各指挥里编制皆不满。逐一裁去。例陕西从三十二七营裁成二百七十营。减产大量将校支出。加速军队更替。原来禁军允许子承父业。五十五岁者可让其身体符合条件的子弟代替。新法改成四十岁。加快新老强弱更替。妥善安排退伍士兵。修缮房屋。发放迁徙费。避免兵变兵怨。仅裁兵一项。就裁去四十余万禁厢军。一年节约一千多万贯支出。
这才是王安石变法的真正面目。
看上去很诱人。似乎每一条都针对宋朝的时弊。结果后来人都知道了。
有人说王安石手段还不够强硬。给了旧党生存的空间。才导致旧党有反扑的机会。
郑朗原来也相信。时至高官担任很久。知道这种想法有多错误。北宋几个皇帝不是暴君。有时候说话都没有大臣响亮。但不代表着不掌控最简单的帝王平衡之术。让王安石新党一枝独大。换那个皇帝会放心？宋朝制度本身注定是一个温和的制度。对外软弱。对百姓也比较宽厚。即便是宋高宗。对百姓也不是很恶。用商鞅那种变法方式。血淋淋的强行推广新法。可不可能？
问题回到原点。还得用温和的手段。但必须更全面的替各方利益考虑。才能真正的将一些好的法令推广下去。进行改良或者改革。一步步地将宋朝弊端纠正过来。
著书立说是其一。从舆论上找到支持。
然而还需要人。
不一定要结党。但需要一些得力的人配合。否则独木难支。什么法令也实施不了。
于是找到张方平。他是温和派臣子之一。苏东坡正是受张方平影响。才成为温和派的领袖。
除了张方平。还有富弼与蔡襄等人。私心少。郑朗才重视。但这两人现在劝说。估计多半不会听从。得等到庆历新政过后。让他们知道其中的利害关系。再进行劝说。还不能太迟。否则富弼将会变得心灰意冷。至于其他人。郑朗很怀疑。反正庆历新政那滩子浑水。郑朗绝对不想碰的。
王安石有些变法眼光很长远。其实有的法令。比如轻微的市易。朝廷出资购买粮食。平衡粮食价格。也陆续地做。不是以敛财去做的。而是应备荒年。不去敛财。弊端就不会多。大不了让一些官吏贪墨一些财钱。
有的法令比较好。若一些节流之策。农田水利。矿业二八分制。仅因为用人不当。造成纷争。不能抹杀其积极意义。
有的法令莫名所云。比如保马法。马分为耕马与战马。战马让老百姓饲养能养得好么？让老百姓养的马是耕马。却用来当作祖宗一样供养。除了增加马的数量外。有什么意义？
有的不好下结论。比如保甲法。除了原来组织的一些民间力量外。这个保甲法让全民皆兵似乎很有好处。可在北宋灭亡时。又没有看到它产生过什么作用。不知道问题出在什么地方。
有的良莠不齐。比如优大于劣的免役法。劣大于优的青苗法。
并且冲击太大。十几年间这么多新法一起上去。在一片温和的气氛里。形成什么样的冲击？
因此。郑朗今天说了两件事。一便是青苗法。二是免役法。
两人坐下来。郑朗说道：“安道兄。怕在西北时间呆得都不会长久了。”
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