在贾明鎏进入党校学习之前，段耀武与钱瑞君早就达成了默契，机电总公司对护城河开发增加投入的资金，段耀武接受了段小薇的建议，首先修整了护城河的护坡和河岸，五颜六色的彩砖间隔着一块块整齐的绿地，碧绿的河水缓缓流淌，从河的另一面看过來，已然是临江一个赏心悦目的景观，这不仅让市里的领导们挽回了强行拆迁带來的负面影响，也让他们的政绩和面子落到了实处，更印证了段小薇销售策划的口号：“繁华都市，世外桃源！”
景气与复苏极大地刺激了抢了先机的段耀武，他趁势而上的野心进一步膨胀，准备借东风一举巩固自己在临江房地产业中龙头老大的地位，除了护城河工地之外，其他的几个楼盘也相继开工，段小薇、老潘等人忙得焦头烂额，但公司上下，尤其是黄欣率领的营销策划部，人人都充斥着乐观情绪，只有段耀武一个人背地里在为资金匮乏忧心忡忡，贷款、融资、拆借，领着财务总监奔忙于银行和政府部门之间，与竞争对手们抢夺有限的资金和土地资源。
房地产开发玩的主要就是钞票，一旦资金链断裂，整个公司运营就有可能崩盘，这种危机越是被群情激昂所掩盖，其潜在的危险就越巨大。
临危不惧的那是神，不是人。
段耀武心里也很清楚，拖欠民工工资是老潘授意下的一着歪棋，好比埋在身边的一颗定时炸弹，如果被意外点燃了导火索，很可能带來众多工地的多米诺骨牌效应，陷入难以收场的困境，尽管段耀武在护城河工地民工讨要医药费之后，多次强调要敦促下属建筑施工单位尽力调控好民工情绪，维护好各自工地的基本稳定，必要的时候可以减少广告营销的费用，给下属建筑施工单位拨付部分进度款，一定要维持施工的顺利进行。
但是，名城置业分管施工的副总经理老潘并沒有把这太当回事。
老潘以为公司下属的建筑施工单位使用的包工头，不敢拿与公司合作的前景开玩笑，只要他们不闹腾，包工头们管住自己的民工有的是办法，肯定沒问題，所以，他认为段耀武的杞人忧天有点多余，只与建筑施工单位的头头在酒桌上提了提，酒桌上谁不把胸脯拍得砰砰响，背地里等不到总公司全额拨付的资金，只得我行我素，阳奉阴违，首先把有限的资金应付材料供应商，象征性地付一部分给包工头，可包工头拿不到足额的工费，先得留够了自己花天酒地的开销，到了民工手里，也只能是象征性地发几次生活费。
老潘知道这其中的内幕，担心段耀武问起來不好交差，便把李大宝等人派到各个建筑工地，代表公司出面与包工头们周旋，有什么动静及时上报。
包工头们对付民工的惯用手段就是软硬兼施，做得好一点的，是利用沾亲带故的关系连哄带骗，开白条拍胸脯下保证，适当的时候零星打发一点
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