新城大楼的宴会结束已是晚上十点多钟了，张学良、杨虎城送走了最后一批客人后，两人互相耳语几句便匆匆返回各自公馆。
民国二十五年十二月十二日晚上，张学良回公馆立即召集有关人员，召集紧急会议，部署即将采取的重要军事行动。会议上张学良向大家宣布十二日凌晨举行兵谏。召集东北军在西安的高级将领和幕僚五十一军军长于学忠、六十七军军长王以哲、五十七军军长缪澂流、一零五师师长刘多荃、总参议鲍文樾、西北“剿总”秘书长吴家象、办公厅主任洪钫、第四处处长卢广绩、政训处副处长黎天才、抗日同志会书记应德田和营长孙铭九向他们下达兵谏具体任务安排。
张学良坚定的对大家道：“我们东北军亡省亡家，又背了不抵抗的骂名，为全国人民所不谅解，这几年的闷气，我们实在受够了。九一八时是谁不抵抗的，便是蒋委员长来电报下达的命令。几年来的事实证明，不抵抗是根本错误的，日本人还不是照样扩大战事吗？我多次向委员长痛切陈词，反复说明停止内战、一致抗日的必要，要求他领导全国抗战；只有先抗日，然后才能统一，不能先安内而后攘外。只要抗日，共产党和红军的问题可以用政治方法解决。这些请求都遭到他的严词拒绝，并且受到他声色俱厉的斥责。”营长孙铭九道：“委员长真是一意孤行，现在还*着我们去打内战，不服从他的命令就要把我们调离西北而后消灭掉。我们实在忍无可忍了。”说着很多东北军将领均是义愤填膺。
张学良道：“我已经和杨虎城主任商定，我已经和杨主任商定，明晨六时临潼、西安同时行动，用强制手段请委员长到西安城里，*他抗日。我的指挥部设在新城，与杨主任共同指挥。”张学良讲完大家没有不同意的，只有于学忠问道：“副司令，抓到以后第二步怎么办？”张学良回答道：“局面如何收拾，要看委员长怎么办了，只要他答应抗日，我们还拥护他做领袖。”话虽这么说，将领们心中仍不踏实，王以哲道：“副司令是否决定把这事进行到底？”张学良坚决满怀信心的道：“是的，我是不干则已，要干起来当然就不会半途而废，是一定要干到底，即不达目的，决不罢休的。”之后张学良对整个临潼方面的军事行动作了统一部署，后又命令孙铭九好王玉瓒配合白凤翔，刘桂五等前往临潼捉蒋。孙铭九乃是朱传武的结义兄弟，朱传武的死或多或少与蒋介石有关系，所以这让孙铭九多少感到一丝复仇的快意。
当晚，杨虎城也召集十七路军在西安的主
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