第二：教化，皇上自登基以来，首重边御，次重军功，使民风向武而轻文，年轻士子皆以从军为荣，少习诗书，岂不知武功取天下，文治安邦国，若一味重武轻文，则-民间好私斗，朝臣喜边功，而边功最是虚耗钱粮，徒增百姓负担，长此以往，国之安危堪虞；第三：经济。大燕虽物富民丰，地域辽阔，然经商者甚少，熟谙经济之事者更少，百姓耕种之物，除自用交纳赋税外，余者竟无途可售，多数白白烂在仓里，而少数耕地较少的地方，粮食又不够吃，粮价高得惊人，民生困苦不堪――以上三弊，若不能在十年内根治，大燕眼下的太平盛世，不过是昙花一现，转瞬即逝耳。”
燕煌曦听得大汗淋漓，当下站起身，朝着葛新深深一拜：“朕受教，葛卿且入集贤馆，以后仍可日日入朝议政，时时警言于朕。”
“微臣不敢，”葛新躬身，深深拜倒，“微臣年少之时，曾有宏愿，此一生若能辅佐贤主，愿倾一己毕生之力，鞠躬尽瘁，死而后已……微臣，告退。”
葛新言罢，躬着身子慢慢退出。
直到他的身影消失在长堤之上，燕煌曦方才缓缓坐下，叹言道：“此治世良臣尔。”
“难得，”殷玉瑶也叹，“倘若大燕臣子皆如他，何事不能为？”
“慢慢来吧，”燕煌曦轻轻握住她的手，满眸暖意，“瑶儿若是心有良谋，也可以告诉为夫，为夫一定虚心受教。”
“真的？”
燕煌曦抬手捏捏她的鼻子：“自然，难道我还哄你不成？”
殷玉瑶默了片刻，忽然站起身来，行至案前，款款向燕煌曦拜倒：“臣妾有个大胆的想法。”
“你且说来。”
“葛新所言三弊，无论采用什么样的办法延革，短时间内皆难以取得鲜见的成果，若贸然动之，反而会引起朝野动荡，各方纷争，不若先取一至三郡试之，摸索出经验之后，再推广至其余诸郡。”
“这倒是个不错的主意，”燕煌曦缓缓点头，“依皇后的意思，以何郡为试点方妙？”
“不能离京城太远，远了难以操控，也不能离京城太近，近了易受干扰，且下面的官员为着讨皇上欢心，只怕不会尽力做事，而是采用他法取巧，反而于国计民生无益，所以，臣妾以为，可以命六部尚书拟出章呈来，在青芫、瑞平二郡推行，若成功，再广而效之，若不成功，想来损失也少。”
“不错！”燕煌曦双眸大亮，“正可以让葛新在集贤馆内挑出些有真才实学之人，外放到此两郡去，令其施展历练一番，将来必堪大用。”
“说到集贤馆，”殷玉瑶微一沉吟，“臣妾手上，倒是还有四个人选，不知皇上可要御试？”
“不必了。”燕煌曦一摆手，“瑶儿说是谁，那便是谁吧。”
“臣妾多谢皇上隆恩！”
燕煌曦摇头，起身离座，亲自近前搀起殷玉瑶：“皇后娘娘，国事已毕，咱们还是免了这些虚礼，且让画舫靠岸，上岸去踏雪寻梅吧！”
“皇上既有此雅兴，臣妾无有不从！”殷玉瑶也微笑莞尔――大概是受了葛新那老头子的影响，最近和燕煌曦说起话来，也不免一套一套起来，倒是常常忘记，他们夫妻俩单独一起时，是从来不用这些繁文缛节的，没得增添了生分。