内并没有什么仁政措施，民众的生活非常困顿，这次契丹人南下，朱瑄、朱瑾兄弟临时募兵，结果应征者寥寥无几，最后，两人不得不大量抓丁，于是恐慌的情绪蔓延的更加严重。
徐州是武宁军节度使时溥的辖地，同样受到了谣言的影响，时溥此时正在淮南道的楚州，接到报告以后，立刻派兵拦截运河两岸，禁止难民南下。但是南下的难民实在太多，武宁军也不能制止。为了逃命，有些难民甚至远离运河行军，穿过了武宁军的封锁线。时溥最后没有办法，只好取消封锁线，听之任之。
这种情况严重影响到了淮南道，大量南下的难民，一直向南，度过了淮水，进入楚州境内，才稍稍安顿。一路上，因为各种原因致死的人，十有五六。本来他们以为过了淮河以后，可以获得安宁，偏偏淮南道也是到处战火，秦彦率领的宣州军、毕师铎率领的骁雄军、吕用之的莫邪都，在扬州附近大开杀戒，烧杀抢掠。难民们进退失据，只好继续南下，一直渡过长江才如释重负。
三眼都的情报部门，就在润州对出的江面上，一天之内就统计到了三百多名来自郓州的难民。此时距离契丹人南下不到十天的时间，这些难民的说法当然令人难以置信，他们不可能在十天内到达长江边上。除非他们是轻装的骑兵。然而，这些难民信誓旦旦的表示自己的确是来自郓州，家乡就在郓州的郓城、巨野一带，一时间真伪莫辨。
镇海节度使裴易靖只好下令暂时将他们软禁起来，以免传播谣言，同时派人向他们了解契丹人的情况。这些难民描述的情景非常夸张，好像契丹人骑兵乃是铺天盖地的而来，就如同是长江的洪峰一样，浩浩荡荡，不可阻挡。事实上，经过考证，这些所谓的难民，根本还没有见到契丹人的影子，就已经跑掉了。他们出发的时候，契丹人还在幽州没有挪窝。
“误会，天大的误会。”
裴易靖接到报告，真是又气又恼，这些难民也实在是贪生怕死，听到风就是雨，契丹人明明还没有出动，他们也不知道从哪里听来的谣言，结果卷起铺盖就跑。他们一边跑，还一边传播谣言，到处乱叫契丹人来了，契丹人来了，导致运河两岸的民众，也都纷纷往南跑。裴易靖气恼之下，真想将这些人全部砍死扔到长江里面去，不过想想还是算了，将报告呈报刘鼎了事。
刘鼎接到裴易靖的报告，也是哭笑不得。他接到的类似报告，数量要比裴易靖接到的更多。鹰扬军在长江边上审查了好些难民，都发现他们其实根本没有看到契丹人的影子，只是人云亦云，人走亦走，结果导致恐慌和谣言好像滚雪球一样壮大。偏偏他们路过的地方，当地民众也不分青红皂白，相信了这些荒唐的谣言，卷起铺盖跟着逃难。当地的官吏辟谣不力，甚至跟着难民逃跑，最终造成了大规模的难民潮。
当然，这也不能完全怪难民，谁不珍惜自己的生命呢？要怪，只能怪当地的官
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