后，由于其也强烈反对《旧金山和约》，于近期在天目海峡也对来往日本的船只实施高收费。
缅甸、菲律宾、印尼、马来亚等反对《旧金山和约》的国家正在慢慢联合起来，对日本的经济发展构成了越来越大的阻力。马来亚在这个尚未正式形成体系的联盟中，越来越占据着重要的地位，发挥着越来越大的影响。而且因为马来亚的强硬，已经多次拒绝了日本试图与之改善关系的努力。
1954年4月26日，在日内瓦会议上，以期对朝鲜问题取得和平解决，并讨论恢复印度支那的和平问题。日内瓦会议是中华人民共和国成立以来第一次以大国身分参加的重要国际性会议，周el在会上所表现出的宽阔的政治家的胸怀和高超的斗争艺术，给与会者及国际社会留下了深刻印象，也使新中国在国际外交舞台上初露锋芒。
日内瓦会议（1954年）规定，统一国家的选举定于1956年7月举行，但是这场选举从来没有举行。吴庭艳得到美国的支持，在南越行个人独断独行的威权统治，这也使北越赢得公共关系战的胜利。北越实现了大规模的农业改革，将土地分发给农民，引起了南方人民的向往。有人认为，正是因为这个原因，艾森豪威尔才在其备忘录中写道，如果全国选举举行，共产主义将会获胜。（不过另外一个解释是，北方的共产主义者不可能允许自由的选举在他们那一半越南举行。）最后，美国和两越都没有签署协议中的选举条款。
在冷战的环境中，美国总统艾森豪威尔开始将东南亚看成冷战中潜在的关键战场，重新获取马来亚政府在该地区对美国的支持变得非常重要。
而横亘在马、美关系上的障碍便是日本问题，马来亚政府从来不承认《旧金山和约》，不仅坚持自己的强硬立场，而且借助于自己的影响力影响着周边的国家，这非常让美国政府头痛。
1954年9月，美国国务卿杜勒斯访问马来亚，就马、美之间的关系再次展开外交，希望重新获得马来亚政府的好感和支持。
“日本在贵国的扶持下，真是发展迅速啊！”吴铭用有些嘲笑的口吻对杜勒斯说道：“据我们的情报显示，到1956年，除‘外贸’一项，日本的经济指标将基本达到或超过了战前最高水平。一个战败国的发展超过很多象我们这样的战胜国，贵国的能力还真是不小。”
“不，不，总统所说有些不准确。”杜勒斯轻轻摇了摇头，“由于贵国在马六甲海峡实施对日封锁，使日本经济的发展背上了沉重的负担，而贵国的成绩也非常让人感到惊讶。贵国政府所采取的对企业设备实行特别折旧制度（马来亚
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