价太高。而且日本政府虽然感觉有必要遏制福建自治政府的发展，但并未感觉到其中紧迫性。
……
签订协议的消息传来，海军上下军心顿时不稳，周秀龙等海军官兵出现了一些骚动，认为既然是打赢了，为什么要给日本人赔钱？若不是平时夏钧深得人心，让海军上下感觉到深深疑惑，说不定海军上下此时甚至已经暴动了。
9月9日，夏钧赶到宁德，海军上下三千多名官兵已经聚集在了校场上，夏钧来到校场，对在场的海军官兵们说道：“我知道你们很想和日本人一争高下，但你们认为以当前我们的实力，能抵挡日本海军吗？”
下面鸦雀无声，所有人都知道，以当前的实力无法与日本海军抗衡。
“你们看看罗源县的百姓，他们便是被战争波及，死伤了多少人你们知道吗？三千多人，那是三千多人。”夏钧激动的说道：“一旦和日本爆发全面冲突，虽然我们的陆军和福建千万同胞齐心协力可以在本土战胜日本，但我们要付出多少代价？我们要死多少父老乡亲、兄弟姐妹？我们会错过多少发展时间？”
“元首，那我们就真的要给日本赔钱吗？”周秀龙不甘的问。
“大家看清楚了，此次与日本签订的协议，我们是一年后开始赔款，三年内付清赔款，你们不想赔钱的话，就好好训练，只要你们练出样子，一年后这款我们不赔了。”夏钧对他们说道。
他并未把话说得太明白，而是告诉他们，赔款与否，在于海军的成长进度。
这次与日本议和，只是夏钧在继续拖延时间而已，一年后一毛钱都不给小日本，到时候再撕破脸开打就是。
一年后夏钧将拥有更为庞大和正规的军力，到那时候和日本打起来就轻松了，现在虽然有战胜的把握，担损失肯定很大。
……
一场军心的骚动就这样平息了，当夏钧离开宁德后，海军上下陷入了一种极度疯狂的训练之中。
‘誓死保疆，决不赔款’
这八个大字挂在了军营内，每日军营内都是从天亮练到天黑，天黑后还要去研究海战战术
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