人民生活，让人民丰衣足食。
哎呀！我们遍观历史就可以知道，一切都是上天安排的，我之所以能当大汗，也是上应天命，则皇亲贵族对我的重托，列祖列宗的希望和规矩，我怎能忘记？我将永远牢记在心中。
从现在开始，我将竭尽全力，处理好国家政务，让人民安居乐业，获得新生，如果有所想不到和做不到的地方，请各位皇室宗亲王公贵族，中外的文武大臣，和我一道同心协力，提出建议，弥补我的过失，竭尽全力帮助我把国家治理得更好！
我今天在此向国内官员和民众，向世界各国民众，郑重宣告，坦诚说出我的肺腑之言，希望大家充分体谅我的内心，了解我的苦心！
忽必烈的这篇通告发布以后，又仿照中国自夏朝以来建立元年的历史惯例，确定当年为中统元年，以后以此类推。他对这件事也专门发布了通告。
我们蒙古的祖先，以强大的武力平定了四方，以高尚的道德对待各位王公大臣。现在朝廷刚刚创立，很多典章制度都很不完善，还没有来得及制定和完善，根据形势发展的需要，国家制度必须进行变革，促使国家政治体制不断完善。我既然获得了皇位，就应该大展宏图，研究和继承历代圣人的良好传统，继承和完善前代已经制订的制度。
今天我国设立元年，表示新纪年的开始，昭示人们，蒙古的国运长久，蒙古的帝王将永远传承下去，直到千世万世，永不断绝；我们启用新纪年的目的，就是为了体现帝王的意志，体现天下太平，同是一家的观念。
我们建立元年，是根据儒家的经典《春秋》的记载，昭示正宗皇室的开始，体现上天和自然更新的开端，是为了显示皇族的权威，便于对国家的治理，所以就决定庚申年五月十九日为新元年，即建立为中统元年。
我知道担当大汗是我国纪元的开始，因此我们必须首先建立健全建立相应的历史纪录，因此在朝廷内部必须制定出总括全局的章程和法规，在朝廷外面设置相应的官职处理各种政务。我们仍然以兴建有利于国家的事业，消除危害国家的弊端为第一要务，弥补过去我们不足的方面，让我们国家逐渐兴旺起来，因此特地颁发这道诏令。
哎呀！掌管国家的大权，必须根据时代的不同而建立相应的年号，广泛地施行仁政，总想与时代不断地进步和更新。在此我宣布言辞恳切的通告，以表示竭尽全力治理好国家的心愿。我的所有大臣和民众，都应该体谅我的内心，同心协力，治理国家！
忽必烈建立元年决定下来以后，就命令制定官僚制度。过去成吉思汗从朔方发迹时，各部落都处在野外之中，那时设置的官员非常简单，最重要的官员叫做断事官，兼兼任掌管政务和刑罚，统领军队的军官叫做万户官，除此之外，并没有其他的官员称呼。后来又仿照金国的制度在全国设置了行省，以及元帅和宣抚等官员。
到忽必烈当大汗的时候，他命令刘秉忠和许衡等人，制定了朝廷内和朝廷外的官员制度：总理政务的官员叫做中书省，掌握兵权的官员叫做枢密院，考核政绩的官员叫做御史台。
其次还有寺、监、院、司、卫、府等级别。朝廷外的官员有行省、行台、宣抚、廉访等名称，管理民众的官员，分为路、府、州、县等级别。
官员都是全职人员，有固定的朝廷工资收入，一般都是大由蒙古人担任正职官员，汉人和南方人为副职官员，从此元朝的官员规模，就已经创建完备。这叙述好像无关紧要，不过对我们下面继续叙述各种官职非常有用。
蒙古朝廷正在非常混乱的时候，忽然报告说忽必烈的小弟弟阿里不哥，也居然
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