室原本就是近江市城中村改造小组办公室，所有人都清楚，一直以来，改造小组虽然有政府一把手挂名为组长，两位副市长为副组长。
改造小组原本就是跟着珠三角一下国际大都市而成立的，成立以来实质上只建立了一个部门，那就是这个改造小组办公室，而且这些年来，市里对这个改造小组也没有给过任何说法，更不要说定什么调子，更甚连究竟隶属那个部门，是什么行政级别也没有规定。
换一句话来说，改造小组听起来名头很响，其实也就是一个办事机构，既没有正式级别，也没有相关文件规定改造小组的构成和职责，只能算是一个半官方半团体的机构。
较真说起来，这样的工作小组办公室更像市政府市属部门一把手的机构，最适合市直属领导干部安置情妇家眷的乐土。
当然，这并不是说市政府有意冷落这样的一个机构，试想一下，市里成立这样的工作小组没有一百个也有数十之多，哪里顾得上非要给每个工作小组定一个调子？
基本上这个小组那个办公室的，都属于临时机构，一般应付各项的活动，时间都不会太久，盛行之风一过，就会很快撤销。
当初，近江市市政府成立这个城中村改革小组的时候，班子里的成员无一不是抱着这样的心思，认为也只不过是走走过场，所以当时的近江市市长万小兵也就临时安排了两个副市长主抓。
按理说城中村改造本来是好事，省委省政府又有文件政策的大力支持，本应这方面的工作会顺风顺水，不出一个五年计划，近江市的20多个城中村也将全部改造完毕。
可谁曾料想到，城中村改造在近江市竟如筚路蓝缕，成立之初算起，也有三个年头了，可是该办的工作一件也没有落实，后来省里面对这方面的态度也又大力的支持徒然转变成有限的支持，并且还有有意无意的做出适当的回避，这样一来，近江市城中村改造小组，早已经名存实亡，失去了存在的实际意义。
不过，说起这个改造小组办公室并非是一无是处，它成立之初，各方面收集起来的数据、全国各地城市改造议案的内参……俨然就是一个专业的阅览馆。
这个城中村改造小组办公室和其他政府干部的办公室的结构并无二样，皆为又内里两个办公室组合而成，当然，这个办公室也是稍作改动，外间有七八个大木柜子，方便存放一些资料档案，而里间，与其说是个办公室还不如说是一个小型的会议室，极其简陋，与外间只有一块厚厚的玻璃隔着，里面也只放着一张八人的会议台。
透过间隔的玻璃门往里面望一眼，刘玉成能看到高哲堂正在正独自坐在会议台上的一叠文件前沉思，神情严肃，样子疲惫极了……