刘玄德，生杀予夺便由他去吧。”
孙、曹沉吟良久，终于无可奈何地答应了赴会——实力相差太大，任何阴谋诡计都难以撼动刘备的霸主地位，而刘备本身又是个蛮不讲理之人，从不受迂腐的道德束缚，一言不合便大打出手是他的本质。眼见得境内百姓入潮水般向青州涌动，两人唯恐答应得迟了，反而因势力削弱过多，让刘备不屑举行谈判，只好屈辱地接受了邀请——条件是青州关闭边境，遣返越境百姓。
三方会议定在春末，经过此.事后，孙曹皆感到自己势力的薄弱，乘着赴会前短短的时日，两方都开始了内政改革。孙权赖宗族势力建立了南方政权，族兵是他的统治基础，他的政策改革便依据刘备的《特权法案》，设立了一整套军功赏罚制度，奖赏有功之臣，承认宗族的财产权，并确立爵民的参政权、监督权、附庸权（陪审权）。
曹操的改革则走得更远，不.仅在他的领地内全盘推行九品中正制、退役兵制、征召法案、军功赏罚制，并且开始走向了鼓励工商的道路。曹操已敏锐地感觉到，奇淫技巧正是刘备军队强大的原因，工匠地位的高涨，导致刘备境内物产丰富，税源充足，由此才保证了“农无税”政策的实施，进而造成天下民心向背。
曹操一生爱行险，也对汉政的改革作了.多方探讨。借助刘备这次赴会的邀请，考虑到刘备不敢再此时悍然发动攻击，曹操作了一生中最大一次冒险：他不但不全境动员，反而宣布裁减军队。境内只留下五万精兵，其余的全部遣散回乡务农。依靠朝廷的税收，以及裁军节省下来的军费，曹操进一步宣布，辖下兖、豫、司隶全境农无税。此外，公平交易法，契约法、物权法在曹操境内也具备同等法律效力。
做完这一切后，曹操立即轻装而行，与皇帝一齐.奔赴平阴城。也就在去平阴城的路上，曹操接到了尚在
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