建厂，在各省为了保证民众的物资供应，也纷纷槿供工业贷款，就算是偏远的云南，在昆明也形成一处初级的工业带，这里的工业产品负责保证全省的用度。
中国现在的交通虽然大量改善，但是各省之间还没有达到物资能够互补的状态，比如说现在的四川，铁路刚刚打通，但是公路却还在修建当中，最为让邓森以及政府为难的是，现在大量的土著都被用在了北部西部新占疆土的铁路公路修建当中，国内的建殳只能交给国内的人们。
如果想要让国内人口投身建殳只有两种方法，一种是政府鼓动，以现在民众的热情定然会加入，但是现在国内各种建阝在进行中，如果大量的百姓参与修路那么就可能耽误别的建殳。
比如现在各地都在进行新型农村转化，因为移民运动，各地的空闲土地再次增多，加上这几年的工厂建殳务农人口大量减少，根绝中华帝国民生研究出的研究，刚刚统一的时候中国拥有，三亿三千万左右的务农人口
，但是随着第一次世界大战的爆发大量工）出，务农人口已经下降到现在两亿一千万，中国拥有四十余个省份，这样计算下来每个省份务农人口不足五百万人，就算现在国家的免息贷款机械，使得耕种简单很多，解放了大量的劳动力，但是随着移民时代的到来，再次出现了土地大量空闲农民不足的情况。
因此在这样的情况下邓森不可能允许招收民工的，再说城市居民，他们也会参加，但是会因此损失大量的工资，如果国家进行补偿，以全国的工程量来计算这个资金不是国家可以承担的，因此国会以及内阁政府正在进行研究。
“修建道路这是我们国家发展所必须的，但是我们也应该保证社会公民们的利益！”一位议员在国会上反对内阁提出的分期修建道路的提议，使得工程再次搁置。
“那么我们只能使用战争，夺取劳动力！可是如今再次发动战争对于我们现在的发展极为不利。”邓森的别墅内，蒋百里，张孝准，尤加标，蒋介石等人正在进行着商讨，张孝准不认为发动战争掠夺人口是一个好办法。
“那么首相您的意思是什么那？”邓森也觉得刚刚结束对苏战争不宜再发动新的战争。
张孝准似乎胸有成竹，开口说道：“我认为可以在农闲时节号召百姓自行修建道路，不过我们政府负责吃住，以及各种材料和机械。另外我们可以购买嘛！就像当初的南洋地区一样，现在太过与周边各地区势力摩擦依旧，我们完全可以购买劳力。”
“哦？怎么个购买法仔细说说？”邓森颇感兴趣。
“我们可以号召现在的佣兵队进入太过边境地区对柬埔寨，老挝地区的人口进行掠夺，就像当年的欧洲奴隶贸易一样，同时我们也可以贿赂法国殖民地军官，他们想必在金钱的诱惑下也非常乐意将那些他们认为低贱的民族出售给我亻们。”
邓森点点头，这样所付出的代价相比之下要小的多，因为奴隶只需要吃住就行，不需要付出工资，要
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