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第二十四章 四法案

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可以代表当事人与当事团体提出行政诉讼,要求『政府』撤消相关行政命令、赔偿当事人与当事团体的损失。

    最得人心的是《『政府』结构调整法》。在该法案中,不但明确了各『政府』部门的人事结构、人员配制与职权范围,还明确规定了各行政部门的“公权力”。最受老百姓赞扬的是,该法案明确规定只有国家领导人、社会公共安全部门(警察、消防、武警等)、社会医疗救助部门(医院、养老院等)拥有配备与使用公车的权利,所有公车只能用于工作与公共活动,不得挪作私用。仅仅这一点,每年能节约上万亿行政开支。作为补偿,国家公务员享受公共交通补贴。在随后由庞兴龙提出的行政规范中,对国务院各部委各级公务员的公共交通补贴做了明确规定,并且要求各地方『政府』按照各地方与北京市的物价比例出台相应规定。除此之外,该法案还对公共应酬、公务旅游的范围、『性』质与具体花费做了明确规定。

    《行政开支审核法》的核心思想是加强各级代表大会对『政府』的审核与监督权,明确了民众监督『政府』的权力。

    若论长远影响,《代表选举法》才是重头戏。

    在这部法案中,明确规定了行政人员、军队与武警官兵、国有企事业职工与普通民众在代表大会中的比例。其中,行政人员的比例仅有21%、军队与武警部队为12%、国有企事业职工为16%、普通民众占到了51%。与实际情况相比,这个比例明显偏向普通民众。在本届全体代表中,行政人员、军人与国有企事业职工占了全部代表的72%、其中行政人员就有43%,普通民众只有28%。

    这下,所有人都明白了“向人民负责”这5个字的含义。

    任何一部法律,不是草案是什么样,结果就是什么样。

    接下来几天中,除了国务院总理庞兴龙先后向全体代表提出了几项行政规范之外,代表的主要工作就是对纪佑国提出的四部法案进行辩论,详细审议每一条法规,对部分法规做出修改。

    作为代表,纪佑国全程参与了辩论与审议工作。

    随着各大新闻媒体相继报道“4法案”,国内民众的积极『性』也被调动了起来。

    到2月18日,短短两天之内,国务院信访办就收到了来自全国各地的上百万条建议与意见。为此,庞兴龙不得不向几个情报部门求助,让情报部门参加信息的处理与汇总工作,减轻国务院的负担。

    2月17日还发生了一件“大事”。

    以北京大学、清华大学为首的,首都数十所高等院校的大学生自发对“4法案”的具体条款进行民间辩论,以此向全体代表大会施压。

    辩论的重点就是《代表选举法》。

    按照大学生的辩论结果,“分配”给民众的代表份额不应该是51%,至少应该超过67%,才能保证普通民众在国家事务中有发言权。

    当天,人民大学教授叶致胜在几家主要报纸上发表了《论“向人民负责”》的评论。

    如同他发表的前两篇评论一样,该评论一经发表就引起热议。议

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