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第二十三章 一反常态

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非税收收入。

    196452亿元开支中,刚『性』开支为94821亿元,其中军费10648亿元、全民医疗保障9261亿元、全民社会福利保障17429亿元、教育科研支出11423亿元、社会公共基础设施维护29173亿元、基础设施建设13278亿元、其他3609亿元,总体情况与2016年财政预算中申请的94800亿元相差不大。非刚『性』开支为97884亿元,其中中央『政府』行政费用39827亿元、公共事业单位补助21768亿元、国有企业补贴16374亿元、日常行政额外开支11572亿元、其他8343亿,总体情况与2016年财政预算中申请的98000亿元有所减少。除刚『性』与非刚『性』开支外,其他开支3747亿元。

    国务院总理交出的“账单”确实触目惊心,其中几项开支老百姓尤为关注。

    刚『性』开支基本上与国家基础有关,问题不是很大。非刚『性』开支与行政管理的关系更加明显,也更受关注。

    在39827亿元的中央行政费用中,常设外事机构开支、外交活动开支、行政部门公务员薪水与行政部门日常维护费用都算正常,可其中一笔4277亿元的“行政管理费用”却让很多百姓不解。

    公共事业单位补助主要用于电力、城市供水、城市环卫、城市公共交通、自然保护区维护、航道与交通维护等支出,除了引起热议的“电力等事业单位工资水平过高”之外,其他指出都得到了认同。

    国有企业补贴引起的反向更大。仅投入石油、石化、电信、电力等国有企业的补贴资金就达到了4219亿元。众所周知,这些由国家垄断的行业在2016年都取得了不错的业绩,仅石油行业就盈利3784亿元。国家为什么还要给巨额补贴?

    日常行政额外开支更是受到了百姓的广泛质疑,因为在这笔开支中,公用车辆采购与维持费用高达4219亿元、日常『性』公共支出(也就是应酬)达3174亿元、『政府』部门出国考察费用2219亿元。除掉这三部分,仅有1960亿元用于日常行政额外开支!

    『政府』收支透明化之后,老百姓算了一笔账。

    如果2017年无法获得“额外收入”,中央『政府』财政赤字肯定超过3万亿。要想缩小财政开支,就得设法缩减『政府』开支,将钱用在刀刃上,而不是养大批官员。根据2016年的支出情况,如果能够砍掉“三公”费用,就能节约近万亿元,如果合理规划社会公共基础设施的维护与建设工程,还能节约上万亿元。两者相加就有2万亿元,能够有效的减轻『政府』财政压力。

    这笔账,使更多人看到了纪佑国让国务院总理公布详细收支情况的真正目的。

    廉政风暴刚刚结束,『政府』在民众心目中的威望与民众拥戴『政府』的热情都达到了新的高度。只是廉政风暴不能从根本上解决问题,民众企盼中央『政府』出台更有力的措施维护人民的利益。在此情况下,纪佑国首先抛出中央『政府』收支清单,既在向民众表达坚决推行『政府』改革的意图,又在向地方『政府』施加压力。

    毋庸置疑,纪佑国将在本届全体代表大会上出重拳。

    接下来2天,代表重点审议了中央『政府』2016年度财政收支

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