吕布的脑海，那就是河套平原。
河套平原位于贺兰山以东、吕梁山以西、阴山以南、长城以北地区，而这一片地区的东部大部分，正好位于并州境内。
只可惜。这片地区被汉光武帝刘秀用来安置归附的南匈奴，大片上好的耕地土地就被南匈奴这逐水草而居的民族用来放牧牛羊，对于汉人来说，简直是糟蹋了这块好地方。
而且用这片肥沃的土地养肥了南匈奴人，随着他们逐渐恢复元气实力壮大。大汉朝换来的不是他们的知恩图报而是狼子野心。
实际上古代王朝的这些统治者们一直都有一个毛病，说好听一点叫做仁义说难听一点就是天真甚至是傻。不管是对于匈奴、鲜卑这些异民族，还是高句丽、东瀛这样的外族，甚至后世的一些南方小国，与他们讲仁义就是在对牛弹琴，虽说受到华夏文化辐射的影响，他们也知道礼义廉耻，可知道是一回事，讲不讲又是另一回事了，本质上这些都是一群喂不饱的狼，不懂得知足和感恩，只知道索取和掠夺。
历史上五胡乱华的惨剧其实追根溯源，与前代统治者的这种政策脱不开干系，一时心软放任其做大，这也是一种错误，自然也要付出相应代价，可惜到后面还是没有人吸取教训。
当然不管怎么样，现在南匈奴已经被吕布暂时成功地驱逐了出去，而对于河套平原的退牧还耕也将要正式进入轨道。
听得吕布先问自己，贾诩也没有客气，而且他显然早有腹稿，只沉吟了会儿便道：“想要开垦耕地最主要还在于人力，而这一点却是咱们最不需要去考虑的，那些匈奴人俘虏可以完全填补这边的空白还绰绰有余。不过咱们不可能完全依赖于他们，毕竟民生在于民，可现在这四郡最缺的便是汉人百姓，上党、太原和五原三郡还算好，西河郡却受到匈奴人影响百姓大量往南迁移，造成地广人稀。若要发展，就必须要同时开展人口迁移，将那些南逃的汉人百姓们迁移回来。不仅如此，退牧还耕除了需要时间的条件，还需要有经验的人在旁指导，而这样的人，恐怕也只有在南边那些老农中可以找到，这也是必须要迁移人口的另一个原因。”
实际上南匈奴人在此放牧，本质上并没有破坏这方土
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