李苍穹自打生下来，几乎很少出过这宫城，做太子时还偶尔奉父皇的命令出去一下，但几乎每次都是跟着阵势浩大的太子仪仗，偶有几次微服，也不过是奉命去个别大臣和勋贵家里或探病或传密旨，偶有停留就回宫了，从小到大，从没在宫外过夜，包括自己的外祖家和皇叔家。
自从找到了孪生弟弟黎允生这个自称小龙的家伙，有他不时代替自己做几天皇帝，倒还不时出去转悠三五天甚至七八天得以察访民情。可是一来二去，他几乎把京城周围看得差不多，就有些不满足，想去更远的地方看看。
还好，允生代替他越来越象模象样，处理朝事几乎没有纰漏，所以才决定这一次出去一个月时间，去更偏远的地方看看。
可是转悠没几天，却发现郊区不时有流民三五成群出入，他当时很不解，这次旱情虽然比较严重，收成肯定要减产，但还不致于绝收，而且如今国强民富，就是绝收了，灾民家里多少还有存粮，再加上今秋多少收一点，过上三五个月不成问题，就是有饥荒，那也明年开春的事，怎么这会就有流民？虽然只是初见端睨，但若不采取措施任其发展，可能形成可怕的流民潮甚至暴乱，到那时可就不是一点小麻烦了。
大华国历史上有几次严重的教训，都是因为并不严重的天灾人祸官府处理不当，导致灾民拖儿带女背井离乡，引发了大规模的流民暴乱，甚至在个别人的操纵发展成了叛乱，最后死伤无数且耗费了高于赈灾费用几十倍的财物，方才平息了叛乱。
这几年大华国国力雄厚仓满廪丰，若是灾区赋税全免并开仓赈灾，这点旱情根本不是问题。为此，在旱情并不很严重的时候，他就下令灾区官府张贴布告明示灾区免征一切赋税并承诺按期开仓赈灾，保证灾民无饥饿冻馁之苦。并严令禁止灾民自处流窜弄乱时局，若个别人确实有亲友投靠，也必须有官府的路引方许上路，怕的就是今年收成不够，若再强征赋税，灾民衣食无济四处流窜乞讨引发流民暴乱。
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