出面为百姓建造民房，可得到社区内最中心的一栋房产做为其商业楼，对百姓们出售旗下商行的商品，而且提前数千年提出了广告这一名词，对商人解释了一番后，刘泰允许商人在社区的进出口，路道两旁竖立其商行商品的广告，这一条在商人明白广告的运行原理后，大为追帮，甚至有商人要刘泰允许在百姓的房子内做上广告，被刘泰好一顿臭骂。
当然官府和商人也不是免费为百姓建房子，毕竟两州的财政有限，如今在建造如此大规模的城市雏形之后，刘泰的财政压力已经非常大了，当初荀彧的话早就可以作废，原本荀彧以为不过是建造外中内三城，占地面积也不会这么大，但如今呢？一下子建造了七个城区，每一个城区的面积，几乎都有原来蓟县的二分之一，官府的财力也是有限的，如何能吃得消？
管理两州户部的荀彧，这半年来年轻力壮的身体，白头发都多了许多，现在刘泰只要一提钱，荀彧就会马上远远的躲开，让刘泰无奈不已。
而商人出面建房可以用官府的名义与百姓们签下合同，合同内注明，百姓们每年必须要拿出十分之一的田地或者其他盈利来偿还商人所付出的成本，因为刘泰的限制，商人在为百姓建房后，不得收取除成本外的利润，所有商人们也只能收回本金，当然质量是需要保证的，每个社区开工前的建筑图纸，建筑材料都必须经过官府的严格审核，不准出现任何的劣质产品。
这一条被百姓们知道后，百姓们也知道刘泰的难处，而且房子的质量保证了，一个个也没有什么意见，其中大部分人甚至愿意每年出五成的利润偿还商人的本金，这一条被刘泰接受了，当然前提是，百姓们必须要保证自己的吃喝情况下，才能拿出五成的利润偿还商人。
因为刘泰治下百姓在连续两年的丰收后，家里余钱也不少，在刘泰颁布了这一条规例后，当场就有数万百姓上交房款，这一情况是刘泰所不能预料的。