在会议上，海南军的下一步计划最终确定并且提上日程。首次对日军的攻势将由海南军第二师率先发起，然后是已经修整补充足兵员后的第一师作为第二梯队进攻。
但就是因为这个进攻计划，所以造成了一连串的难題。广东省还除了海南军驻守的广州城以外，其他的确现在处于极度混乱状态。地痞，土匪，乱兵，各地到处是一片乌烟瘴气的环境，而海南军又不能不管。
还要另一个问題是，海南军第一师调入进广西参战。那日军在次來犯时，广东的防守怎么办？沒有部队驻守又靠什么來抵挡？这都是必须解决的问題。
然而，解决的唯一办法就是增兵，用武力镇压那些乱匪，建立新的警备系统，重新恢复广东的社会秩序。而那这样新的问題却又出现了！增兵？沒问題！但从新稳定社会秩序，到底需要多少人呢？
不要看海南军打仗很厉害，就认为海南军政府沒有难处。就比如说，海南军现役士兵的人数问題，就一直是困扰李卫东的一大难題！
占的地盘大就不一定能养的军队就多，沒有彻底消化的地盘只能算是累赘啊。并且北越共和国的财政现在还是负值，而广东又是刚到手还沒有消化，以海南一省之力养着海南军近十万人的编制，可想而知有多大的压力。
军政府现在只能维持着这样糟糕的财政状况，期待着未來什么时候能有所转机。
这也是为什么李卫东一直不惜代价的不断加强海南军的装备能力，不要认为是钱多烧的慌，海南军建设到处都是吞钱大户。说起主要原因，还不是因为海南军家底太薄，经不起折腾。
不能像国民军那样家业大，损失个几万人马，沒过多久又会重新组织一批人数更多的部队特种教师全文阅读。
到现在李卫东积攒了半年的实力，海南军总的部队人数也就共八万人左右，而且其中有两万人是名义上隶属北越共和国的国防军。
当然，李卫东也不会傻到为他人做嫁衣。这支北越国防军的部队构成有很大一部分是华人华侨，而且就算军队中的各级军官，选择时也都是那些表现较为亲华的越南人。
除去这两万人左右，不能随便动的北越国防军以外。剩下的六万人中，四万多是海南军主力三个师，分别是海南军第一师，海南军第二师以及海南军第三师。
而剩下的这两万就是地区警备部队了，属于海南军序列中的二线部队，在战斗力以及装备上与主力部队相比都略有不及。
此时一名隶属统帅部电讯员进來，打断了李卫东的思考，只听他大声报告道：“报告！将军，南京方面传來一封电文嘉奖令！”
这么快嘉奖令就到了，看來蒋委员长的迅速真够快的！李卫东其实也是知道海南军一直都被国民军统局的鹰犬密切监视着。实际沒什么大不了的，广州城下的会战的结果也不怕让国民政府知道。
“念
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